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2026年计量监督管理工作计划

2026年是全面贯彻落实《计量发展规划（2021-2035年）》的关键一年，也是推动计量监管体系和监管能力现代化的重要节点。为进一步强化计量基础支撑作用，规范计量行为，维护市场公平，服务高质量发展，结合区域经济社会发展实际，现制定本年度计量监督管理工作计划如下：

一、强化制度机制建设，夯实计量监管法治基础

以《中华人民共和国计量法》及其实施细则为核心，结合地方计量监管实践，系统推进制度优化与机制创新，构建覆盖全链条、全领域的计量监管制度体系。

1.完善法规制度配套。针对新兴领域计量监管空白，组织专家团队开展专题调研，重点围绕新能源汽车充电桩计量校准、智能穿戴设备传感器计量特性、医疗影像设备计量参数验证等领域，年内完成3项地方计量技术规范制定，填补“智能+”时代计量监管制度缺口。同步修订《重点管理计量器具目录》，结合民生需求与产业升级动态调整强制检定范围，将电子计价秤防作弊功能、冷链物流温度计量设备等纳入重点管理清单，确保目录科学性与时效性。

2.健全协同监管机制。强化跨部门、跨区域联动，与市场监管、经信、生态环境、卫生健康等部门建立计量数据共享平台，实现重点用能单位能源计量数据、医疗机构诊疗设备计量结果、制造业企业关键工序计量参数的实时互通。推动建立长三角区域计量监管协作机制，统一计量器具型式评价标准、检定规程执行尺度，年内开展2次跨区域联合执法行动，重点打击跨地区流动式计量作弊行为。

3.优化信用监管体系。将计量失信行为全面纳入企业信用档案，完善“计量信用评价指标体系”，设置强制检定执行率、计量标准器周期受检率、计量人员持证率等12项量化指标，实施“红黑榜”动态管理。对连续3年信用评级为A级的企业，推行“免打扰”监管模式，减少日常检查频次；对存在计量作弊、伪造数据等严重失信行为的企业，依法列入严重违法失信名单，限制其参与政府招标、荣誉评选等活动，形成“一处失信、处处受限”的监管态势。

二、聚焦重点领域攻坚，守牢民生与产业计量安全底线

坚持问题导向、需求导向，针对民生关切、产业痛点和安全隐患，开展精准化、穿透式计量监管，切实提升计量监管效能。

（一）民生计量领域：突出“便民、护民、惠民”

以与群众生活密切相关的计量器具为重点，全年计划开展4轮专项检查，覆盖集贸市场、加油站、医疗机构、商场超市等8类场所，确保民生计量器具受检率达98%以上，群众投诉处理及时率100%。

-集贸市场计量专项治理。针对电子计价秤“短斤缺两”问题，推行“双随机+全溯源”监管模式：一方面，联合市场管理方对辖区内200个集贸市场的1.2万台电子秤开展全覆盖检查，重点核查防作弊功能是否正常、检定标识是否有效；另一方面，为每台电子秤建立“一器一档”，记录首次检定时间、历次检定结果及使用单位信息，通过二维码扫码即可查询器具状态。对检查中发现的“改秤”“换秤”行为，依法没收违法器具并处罚款，同时督促市场管理方落实主体责任，设立公平秤服务岗，年内创建30个“计量诚信示范市场”。

-加油（气）站计量专项整治。围绕加油机（加气机）计量准确性，重点检查计量芯片是否被篡改、铅封是否完好、示值误差是否符合要求。联合石油企业建立“计量器具动态管理系统”，对全市800座加油（气）站的6000台设备实施远程监控，实时采集加油量、单价等数据，自动比对实际输出与标称值差异。对存在计量偏差的设备，24小时内启动现场复核；对人为破坏计量器具的企业，除行政处罚外，通报行业主管部门纳入年度成品油经营资格审查负面清单。

-医疗计量器具专项监督。以基层医疗机构为重点，覆盖血压计、血糖仪、心电图机、医用超声源等10类设备，全年完成500家医疗机构、8000台（件）设备的计量检查。针对部分乡镇卫生院计量管理薄弱问题，组织计量技术机构开展“计量服务进医院”活动，免费提供设备校准、人员培训服务，帮助建立计量器具台账200份，培训医护人员1200人次。对用于诊断、治疗的关键计量设备，推行“强制检定+使用中检查”双轨制，确保设备合格率95%以上，切实保障患者诊疗安全。

（二）工业计量领域：服务“质效提升、创新驱动”

聚焦制造业高质量发展需求，以规上工业企业、“专精特新”企业为重点，推动企业计量能力从“基础保障”向“创新引领”升级，助力产业竞争力提升。

-企业计量体系培育工程。制定《企业计量管理能力分级评价指南》，将计量体系建设与质量管理体系、标准化体系深度融合，年内培育50家计量管理示范企业。针对中小企业计量基础薄弱问题，组织计量技术专家团队开展“计量诊断”服务，重点围绕精密加工、检验检测等环节，帮助企业识别计量瓶颈，提出设备升级、人员培训等改进方案。全年计划服务企业200家，推动企业关键工序计量