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《继续医学教育管理规范(2025版)》

第一章总则

第一条为深入贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《关于加强卫生健康人才培养的指导意见》等文件精神，规范继续医学教育（以下简称“继教”）管理，提升卫生专业技术人员职业素养与临床能力，适应医学科技快速发展与人民群众健康需求，制定本规范。

第二条本规范适用于全国范围内经卫生健康行政部门批准设立的各级各类医疗卫生机构（含公立、非公立）、高等医学院校、继教基地及参与继教的卫生专业技术人员（以下简称“学员”）。

第三条继教管理遵循“需求导向、分类实施、学用结合、质量优先”原则，以岗位胜任力为核心，以临床实践能力提升为重点，强化培训的针对性、实用性与规范性，构建覆盖全职业生涯的医学人才培养体系。

第二章管理体系与职责

第四条建立“国家-省-市-机构”四级管理体系，明确各层级职责分工，形成协同高效的管理机制。

（一）国家级管理主体

国家卫生健康委员会（以下简称“国家卫健委”）负责全国继教工作的统筹规划与政策制定，指导省级卫生健康行政部门开展工作；委托全国继续医学教育委员会（以下简称“全国继教委”）承担项目审批、质量评估、标准制定等具体事务；依托国家级继教平台，推进全国继教信息互联互通。

（二）省级管理主体

省级卫生健康行政部门负责本行政区域内继教工作的组织实施，制定省级继教规划与实施细则；组建省级继续医学教育委员会（以下简称“省级继教委”），负责省级继教项目审批、师资管理、质量监控；定期向国家卫健委报送本区域继教工作数据。

（三）地市级与县级管理主体

地市级、县级卫生健康行政部门负责落实上级政策，指导辖区内医疗卫生机构开展继教工作，重点加强基层医务人员（含乡镇卫生院、社区卫生服务中心人员）继教的组织协调与资源倾斜。

（四）机构主体责任

医疗卫生机构是继教实施的责任主体，需设立继教管理部门（可与教育、人事部门合署），配备专职管理人员；制定本机构继教年度计划，纳入单位发展规划与绩效考核；保障继教经费投入（不低于单位年度业务收入的1.5%），确保培训场地、设施与师资等资源落实。

第三章培训内容与形式

第五条继教内容需紧扣医学科技发展前沿与临床实际需求，重点覆盖以下领域：

1.基本知识与技能：包括循证医学、医学伦理、患者安全、感染控制等通用性内容；

2.专科前沿技术：各临床、医技科室的新技术、新方法、新标准（如精准医学、微创技术、人工智能辅助诊断等）；

3.公共卫生与健康管理：突发公共卫生事件处置、慢性病管理、健康促进与教育等；

4.人文与管理能力：医患沟通、团队协作、医疗质量管理等职业素养内容。

第六条培训形式需多样化，兼顾理论与实践，鼓励创新与融合：

-面授培训：以学术讲座、病例讨论、操作示范等为主，单次培训时长不超过7天（每天不超过6学时），小班教学（≤50人）需占比30%以上；

-远程培训：依托国家级或省级继教平台开展，需采用直播互动、在线测试、虚拟仿真等技术，视频课程需经省级继教委审核备案，单节时长≤45分钟；

-临床实践：以科室轮转、技能培训中心实训、多学科联合查房等为主，需制定详细带教计划，明确带教老师（高年资主治医师及以上）与考核标准；

-学术交流：包括国内外学术会议、沙龙、工作坊等，需提供会议通知、签到记录及学习总结作为学分认证依据；

-自主学习：鼓励学员通过阅读专业文献、参与在线题库练习等方式学习，需经机构审核认可后折算学分（每年不超过5学分）。

第四章学分管理

第七条继教学分实行分类管理，分为Ⅰ类学分与Ⅱ类学分，学员每年需完成至少25学分（其中Ⅰ类学分≥10学分），具体标准根据岗位类别（临床、医技、公共卫生等）动态调整。

（一）Ⅰ类学分获取途径

1.国家级继教项目：经全国继教委审批，每学时授予1学分（每天最多6学分）；

2.省级继教项目：经省级继教委审批，每学时授予1学分（每天最多5学分）；

3.国家级学术会议：由中华医学会等一级学（协）会主办，按实际参会学时授予学分（每次会议最多10学分）；

4.住院医师/专科医师规范化培训：完成规定培训内容并考核合格，每年授予10-15学分（计入Ⅰ类）。

（二）Ⅱ类学分获取途径

1.地市级及以下继教项目：由地市级卫生健康行政部门或机构自行组织，每学时授予1学分（每天最多4学分）；

2.单位内训：机构内部组织的业务学习、病例讨论等，每月至少2次，每次授予1-2学分（每年不超过10学分）；

3.发表论文/主持课题：在核心期刊发表论著（第一作者）授予5学分/篇，主持厅局级及以上科研课题（结题）授予8学分/项；

4.远程培训：通过省级及