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中医医院分级管理标准(试行草案)

为健全中医医院管理体系，提升中医药服务能力，规范中医医院分级管理，促进中医药事业高质量发展，根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》《中医药条例》等法律法规，结合中医医院功能定位与服务特点，制定本标准。本标准适用于经卫生健康行政部门（含中医药主管部门）登记注册的各级公立中医医院、中西医结合医院及中医专科医院（以下简称“中医医院”），民营中医医院参照执行。

第一章分级原则与基本要求

中医医院实行三级分级管理，即一级中医医院、二级中医医院、三级中医医院，分别对应县域基层、区域中医医疗中心、省级及以上中医医疗高地功能定位。分级管理以服务能力、技术水平、中医药特色、质量安全、社会功能等为核心指标，坚持“以评促建、以评促改、突出特色、动态调整”原则。

第一条基本定位

一级中医医院：主要提供县域内基本中医药服务，承担常见病、多发病的中医诊疗，以及慢性病管理、康复理疗、公共卫生协同等任务，是基层中医药服务网络的核心节点。

二级中医医院：作为区域中医医疗中心，重点开展中医优势病种诊疗、中医特色专科建设，兼顾急危重症初步救治与转诊，承担基层中医药人员培训、技术指导等任务。

三级中医医院：发挥中医药龙头作用，提供疑难重症中医诊疗、中西医协同救治，开展中医药传承创新、高层次人才培养及重大科研项目，辐射带动区域中医医疗质量提升。

第二条基本条件

各级中医医院须符合《医疗机构基本标准（试行）》中中医医院相关要求，具备独立法人资格，产权清晰，运营规范；诊疗科目设置符合《中医医院诊疗科目名录》，中医药特色科室占比不低于总科室数的60%；依法取得《医疗机构执业许可证》，近三年无重大医疗事故、严重违法违规记录。

第二章分级具体标准

第一节机构设置与设备配置

第三条科室设置

一级中医医院：至少设置内科（含中医）、外科（含中医）、妇产科（含中医）、儿科（含中医）、针灸推拿科、治未病科、急诊科（室）、药房、检验科、医学影像科等科室；其中，针灸推拿科、治未病科须独立设置，中药房面积不小于30㎡，配备中药饮片柜（斗）≥60个，常用中药饮片≥300种。

二级中医医院：在一级基础上，至少设置5个中医特色专科（如脑病科、脾胃病科、骨伤科、皮肤科、肛肠科等），其中至少2个为地市级以上中医重点专科；增设康复科、麻醉科、病理科（可与其他机构协作）、消毒供应中心；中药房面积不小于80㎡，中药饮片柜（斗）≥120个，常用中药饮片≥500种，配备中药颗粒剂、中药配方颗粒调剂设备。

三级中医医院：在二级基础上，设置10个以上中医特色专科，其中至少5个为省级以上中医重点专科（含国家中医重点专科）；增设重症医学科（ICU）、临床营养科、临床药学室、中医药研究室（所）；中药房面积不小于150㎡，中药饮片柜（斗）≥200个，常用中药饮片≥800种，配备中药炮制室（可开展部分中药炮制）、中药质量检测设备（如高效液相色谱仪等）。

第四条设备配置

一级中医医院：配备基础诊疗设备（如心电图机、B超机、X线机）、中医诊疗设备（如电针仪、艾灸仪、推拿牵引床）、急救设备（如除颤仪、洗胃机）；万元以上设备总值不低于100万元。

二级中医医院：增加DR、彩色多普勒超声、全自动生化分析仪、电子胃肠镜（中医特色专科适用）、中医体质辨识仪、中药煎药机（≥5台）；万元以上设备总值不低于1000万元。

三级中医医院：配置64排及以上CT、MRI、数字减影血管造影（DSA）（中医特色专科适用）、腹腔镜、中医经穴检测设备、中药制剂室（可生产中药丸剂、散剂等）；万元以上设备总值不低于5000万元，其中中医特色设备占比≥30%。

第二节人员配置与资质要求

第五条人员规模

一级中医医院：床位≤100张，每床至少配备1.0名卫生技术人员，其中中医药专业技术人员占比≥70%；至少有1名副主任中医师以上职称人员，每个临床科室至少有1名主治医师以上职称的中医类别执业医师。

二级中医医院：床位101-500张，每床至少配备1.4名卫生技术人员，中医药专业技术人员占比≥75%；至少有3名副主任中医师以上职称人员（其中1名主任医师），每个临床科室至少有1名副主任中医师以上职称人员，中药师（士）占药学人员比例≥60%。

三级中医医院：床位≥501张，每床至少配备1.7名卫生技术人员，中医药专业技术人员占比≥80%；至少有10名副主任中医师以上职称人员（其中主任医师≥3名），每个中医特色专科至少有1名主任医师，中药师（士）占药学人员比例≥70%，配备专职中医药科研人员（≥3名）。

第六条资质要求

各级中医医院主要负责人须具备中医类别执业医师资格或从事中医药管理工作5年以上