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食品安全监管与风险评估手册（执行版）

第1章总则与职责分工

1.1食品安全监管体系架构

食品安全监管体系以“党政同责、行业自律、社会共治”为核心理念，构建起政府主导、部门协同、社会参与的现代化治理格局，确保从农田到餐桌的全链条安全。体系采用“统一领导、分级负责”的架构，县级以上人民政府设立食品安全委员会，下设办公室作为日常协调机构，统筹辖区内食品安全工作的重大决策与资源调配。

监管部门依据《食品安全法》设立市场监督管理局（原食药监、工商、质监职能整合），负责本行政区域内的日常监管执法、风险监测及标准制定，形成垂直管理与属地管理相结合的监管网络。建立“吹哨人”制度，鼓励消费者、企