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机关控烟工作落实不严整改措施

为深入贯彻落实《公共场所卫生管理条例实施细则》《无烟机关建设要求》等文件精神，切实解决前期控烟工作中存在的责任落实不严、管理机制松散、宣传教育乏力等突出问题，进一步提升机关文明形象和干部职工健康水平，现结合本单位实际，制定如下整改措施。

一、问题溯源与整改定位

前期通过内部自查、第三方暗访、干部职工座谈等方式，系统梳理控烟工作薄弱环节，主要问题集中在四个方面：一是制度执行宽松软。现有《机关控烟管理办法》虽明确室内全面禁烟要求，但未细化楼层、科室、岗位的具体责任，巡查记录存在漏登、补登现象，2023年1-6月仅记录违规吸烟行为12起，与实际感知的卫生间、楼梯间偶有烟味情况明显不符；二是宣传教育走过场。近三年仅开展集中宣传活动3次，内容以张贴标语、发放手册为主，针对不同年龄层（如45岁以上吸烟群体占比达32%）、岗位特征（如窗口科室、业务科室吸烟率差异）的个性化教育缺失，干部职工对二手烟危害的知晓率仅为68%；三是重点区域监管盲。机关大楼4部楼梯间、6间卫生间未安装控烟监测设备，12间开放式办公室因工位密集，存在个别人员借接电话名义外出吸烟的隐蔽违规行为；四是示范引领打折扣。个别科级干部存在办公室抽屉备烟下基层调研时接受管理服务对象递烟现象，普通职工反映看到领导吸烟，自己约束性下降。

针对上述问题，本次整改坚持问题导向、系统施治、标本兼治原则，