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2026年医共体基层护理帮扶年度方案

一、帮扶工作背景与总体目标

（一）背景基础

当前县域医共体覆盖全县12家乡镇卫生院、3个社区卫生服务中心、187个行政村卫生室，共注册基层护理人员219名，其中乡镇级142名、村卫生室77名。2025年基层护理能力摸底评估显示：基层护理人员中专及以下学历占比42.9%，初级职称占比81.7%，仅38.5%的人员熟练掌握15项基础护理操作，急危重症识别、慢性病护理、院感防控核心能力达标率分别为29.2%、41.6%、45.7%；乡镇卫生院静脉输液不良反应处置规范率仅52.3%，村卫生室消毒操作合格率61.2%，2025年基层护理相关投诉共17起，较2024年