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2026—2030年城乡供水一体化规划

一、规划背景与总则

（一）编制背景

截至2025年末，全国农村集中供水率达91%、自来水普及率达88%，规模化供水工程覆盖农村人口比例提升至60%，但城乡供水差异仍较为突出：全国仍有1.2亿农村人口依赖小型分散供水工程，15%的村庄存在季节性供水不稳定问题，32%的农村供水工程未配套专业化消毒设备，农村饮用水水质达标率较城市低11个百分点，工程运维专业化覆盖率仅为42%，水价形成机制不完善的县域占比达48%。同时，部分地区城乡管网互联互通过程中存在“重建设、轻管护”“重城区、轻乡村”问题，约27%的已建城乡联网工程存在农村管网漏损率过高、调压设施不足导致的“压不够、供不上”问题。

为落实《“十四五”节水型社会建设规划》后续部署，统筹解决城乡供水不均衡、不充分矛盾，保障2035年基本实现社会主义现代化进程中城乡居民均等享有安全稳定供水服务，特编制本规划，规划基准年为2025年，实施期为2026—2030年。

（二）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以城乡供水公共服务均等化为核心目标，按照“规模化发展、标准化建设、专业化管理、智慧化运营”的总体路径，统筹水源、水厂、管网、运维、服务全链条升级，逐步实现城乡供水“同网、同质、同价、同服务”，为乡村振兴和新型城镇化协同发展提供坚