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疼痛规范化诊疗管理规范

一、总则

（一）目的

疼痛是组织损伤或潜在组织损伤所引起的不愉快感觉和情感体验，是临床最常见的症状之一。数据显示，全球约有1/5人口遭受慢性疼痛困扰，我国慢性疼痛患者超过3亿人，且每年以1000万~2000万的速度增长；急性疼痛发生率更高，术后疼痛发生率达80%以上，其中约40%为中度至重度疼痛。不规范的疼痛诊疗不仅会导致患者生活质量下降，还可能引发交感神经功能紊乱、睡眠障碍、焦虑抑郁，甚至诱发高血压、心肌缺血等严重并发症，增加围手术期风险，延长住院时间，升高医疗支出。为规范疼痛诊疗行为，提升疼痛诊疗质量，保障患者医疗安全，依据《中华人民共和国医师法》《麻醉药品和精神药品管理条例》《癌症疼痛诊疗规范（2018年版）》《中国慢性疼痛诊疗指南》等法律法规及行业规范，制定本管理规范。

（二）适用范围

本规范适用于各级各类医疗机构开展疼痛诊疗的所有临床科室、医务人员及相关管理人员，涵盖急性疼痛（术后疼痛、创伤疼痛、分娩疼痛等）、慢性疼痛（颈肩腰腿痛、神经病理性疼痛、癌性疼痛等）的诊断与治疗全流程管理。

二、组织机构与人员资质

（一）组织机构设置

1.二级及以上医疗机构应当设立疼痛科，作为独立临床科室开展疼痛诊疗工作，至少配备3名执业医师、2名注册护士，其中至少1名医师具备副主任医师及以上职称；开设疼痛门诊，门诊工作日日均接诊量不低于20人次的应当设置疼痛专用治疗室