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2026年度托育机构规范化运营考核实施方案

一、考核目标

为深入落实《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》《托育机构设置标准（试行）》《托育机构管理规范（试行）》要求，全面规范本行政区域3岁以下婴幼儿托育机构运营行为，排查整治运营安全隐患，提升普惠托育服务供给质量，保障婴幼儿身心健康和合法权益，推动托育服务行业高质量发展，制定本实施方案。

本行政区域内经依法登记、卫生健康部门备案的所有开展3岁以下婴幼儿托育服务的机构（含独立托育机构、幼儿园附设托班、企事业单位内部托育点、社区嵌入式托育点，含营利性、非营利性机构，普惠托育试点机构）均须参加本次考核；2026年1月1日之后新完成备案、实际运营不满6个月的机构，可申请不参加本次年度考核，纳入下一年度统一考核。

二、一票否决情形

本次考核实行一票否决制，托育机构存在下列情形之一的，直接认定为年度考核不合格：

1.考核年度内发生重大安全责任事故、重大食品安全事故、重大传染病暴发流行，经相关部门认定机构负主要责任或全部责任的；

2.发生虐待婴幼儿、侵害婴幼儿人身权益事件，经查证属实的；

3.未依法完成法人登记、未办理卫生健康部门备案，擅自开展托育服务的；

4.实际收托规模超出备案核定托位数量20%以上，经行政部门责令整改后拒不改正的；

5.考核过程中隐瞒真实情况、伪造证明材料、恶意弄虚作假干扰考核工作的；

6.因乱收费