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地震人员疏散避险预案

一、总则

1.1编制目的

为规范地震灾害发生前后的人员疏散避险工作流程，最大程度减少人员伤亡、降低财产损失，保障应急疏散工作科学、高效、有序开展，结合本区域/单位实际情况，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本行政区域/单位管辖范围内（含办公楼、生产车间、教学楼、宿舍、食堂、公共活动场馆等所有人员聚集场所）地震事件的人员避险、疏散、临时安置及后续处置工作，涵盖临震预警、地震发生、震后应急三个全阶段处置。

1.3编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《地震应急避难场所场址及配套设施》（GB21734-2008）《国家地震应急预案》《建设工程抗震设防要求管理规定》及地方配套防震减灾相关法规、标准。

1.4工作原则

坚持“生命至上、预防为先，统一指挥、分级负责，快速反应、协同联动，科学处置、避免次生”的原则，优先保障人员生命安全，提前做好风险排查、物资储备、演练培训等前置工作，确保各环节责任到人、措施落地。

二、组织体系及职责

2.1应急指挥部

成立地震疏散应急指挥部，总指挥由单位主要负责人/属地政府主要领导担任，副总指挥由分管安全/应急的负责人担任，成员包括各部门/社区负责人、安全管理、后勤保障、医疗救护、宣传通信等岗位负责人，主要职责如下：

1.接收、核实地震预警及灾情信息，结合震级、影响范围发布避险、疏散