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2026—2028年医院档案管理标准化建设三年行动计划

为全面贯彻《中华人民共和国档案法》《医疗卫生机构档案管理办法》《全国档案事业发展“十四五”规划（2021-2025年）》后续衔接要求，落实国家卫生健康委关于医疗卫生机构档案规范化管理的系列部署，聚焦当前医院档案管理存在的标准体系不健全、数字化覆盖率不足、利用效能偏低、安全保障薄弱等突出问题，系统性提升医院档案管理的科学化、规范化、智慧化水平，充分发挥档案在医疗质量提升、医院运营管理、医患权益保障、医学研究支撑等方面的核心价值，特制定本三年行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“为党管档、为国守史、为民服务”的根本宗旨，紧密围绕公立医院高质量发展核心目标，以档案管理标准化建设为主线，以数字档案资源建设为核心，以安全防控体系为保障，以服务临床、管理、科研、患者为导向，全面构建覆盖档案全生命周期的标准体系、管理体系和应用体系，推动医院档案工作从“被动存管”向“主动服务”转型，为医院可持续发展提供坚实的档案支撑。

（二）基本原则

1.标准引领，全域覆盖：严格对接国家档案行业标准、医疗卫生行业专项标准，制定覆盖档案收集、整理、归档、存储、利用、销毁全流程，涵盖行政、医疗、教学、科研、基建、设备、会计、人事、声像、电子等所有档案门类的操作规范，确保无标准盲区、无管理漏洞。

2.问题导向