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政务服务提质五年规划（2026—2030年）

一、发展基础与面临形势

（一）发展基础

“十四五”前四年（2021—2024年），我国政务服务体系建设取得标志性进展：全国一体化政务服务平台基本建成，省级行政许可事项清单管理实现100%覆盖，依申请政务服务事项网办率从2021年的75.6%提升至2024年的91.2%，全程网办率从61.3%提升至82.7%；全国政务服务大厅“三集中三到位”进驻率达到95.8%，企业群众办事“跑多次”事项占比从18.2%降至2.1%；“跨省通办”覆盖148项高频政务服务事项，惠及市场主体超过5200万户；电子证照跨区域跨部门互通互认率达到78.5%，减少纸质材料提交超过12亿份；政务服务评价“好差评”好评率稳定在99.6%以上，企业群众办事满意度从89.1%提升至95.2%。政务服务从“线下跑”转向“线上办”、从“分头办”转向“协同办”的转变基本完成，为2026—2030年提质升级奠定了坚实基础。

（二）面临形势

2026—2030年是我国建设社会主义现代化强国开局起步的关键五年，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的深化阶段，政务服务发展面临新要求：一是构建高水平社会主义市场经济体制要求政务服务进一步放宽市场准入、降低制度性交易成本，当前我国企业开办平均耗时已压缩至0.5个工作日，但部分领域准入不准营、许可办理环节多成本高问题仍未根本解决，全国平均单个