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2026年乡村河湖管护长效发展规划

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全面落实乡村振兴战略部署，聚焦乡村河湖功能退化、管护责任虚化、治理成效反弹等突出问题，以河湖长制为核心抓手，统筹水资源保护、水环境治理、水生态修复、水安全保障、水文化传承五大任务，构建“责任明确、协调有序、监管严格、保护有力、群众参与”的乡村河湖管护长效机制，到2026年底实现全市乡村河湖“水清、河畅、岸绿、景美、人和”的总体目标，为乡村宜居宜业和农业高质量发展提供坚实的水生态支撑。

（二）基本原则

1.坚持生态优先、绿色发展。严守生态保护红线，把河湖生态功能修复放在首要位置，杜绝破坏性开发、过度性利用，实现河湖资源可持续利用。

2.坚持问题导向、分类施策。针对不同区域、不同类型乡村河湖的突出问题，“一河一策”“一湖一策”制定差异化管护方案，不搞“一刀切”。

3.坚持权责对等、分级负责。压实各级河湖长主体责任，明确部门监管责任、村社属地责任、市场主体运维责任、群众参与责任，构建全链条责任体系。

4.坚持因地制宜、经济适用。优先推广低成本、易维护、本土化的管护技术，避免过度景观化、工程化，确保管护措施可落地、可持续。

5.坚持共建共享、多元参与。充分调动村集体经济组织、农民群众、社会组织的积极性，形成全社会共同管护河湖的良