加强全面预算,提升企业管理水平.pdfVIP

煤矿现代化 2008年第6期 总第87期 兖矿集团经济技术开发公司 郑庆新 全面预算管理是涉及伞方位、全过程和全员的一种整合 制标准，便于对各部门实施媾化的业绩考核和奖惩制度，也方 性管理系统，具有伞面控制和约束力，它不仅是一种管理制度 便了对员工的考核．激励与控制。全面预算管理对企业各部门 和控制方略，更是一种管理理念。令而预算管理是企业管理的 及其员工的日常活动进行了规范，使企业的经营活动有目标 核心内容之一，也是行之有效的管理方法。企业实施全而预算 可循，有制度珂依，最大限度的消除了无方向、无目标、经营活 管理可以增强全体员工的节约、盈利理念，市场、竞争理念，时 动随意变化的现象。 间、效宰理念，带动企业进一步加强和完善基础管理工作，细 2全面预算在企业管理中要做好“七个结合” 化内部核算，从管理、科技进步上找出路，向管理要效益，以管 理求发展，提高企业的综合管理水平，增强企业的市场竞争和 全而预算管理作为企业管理的重要内容，其实施的方式 抗风险能力。因此，全面预算在企业管理中的作用日益突出。 方法与企业的自身条件和外部环境息息相关。从一般意义上 讲，应该做到“七个绐合”。 l企业全面预算在企业管理的突出作用 2．1全面预算管理与企业的经营目标相结合 自20世纪20年代全面预算管理在美国的通用电器公 全面预算管理是实现企业战略目标的保障，企业经营目 司、杜邦公司、通用汽车公司产生之后，这一方法很快就成了 标与预算管理是一种互动关系，目标决定预算，预算支持和修 大型现代工商企业的标准作业程序。我国企业对伞而预算管 正目标。因此，各责任部门要把全面预算管理与企业的长远战 理的探索与实践始于上个世纪八九十年代，在企业不断在实 略发展规划结合起来，把年度预算目标置于核心竞争力强的 践中探索的同时，全面预算管理制度在我国正在逐步确立。全 总体目标中，以年度预算的完成来保证经营同标的实现。 面预算管理的推行，能使高层管理者的职能逐渐集中于对资 2．2全面预算管理要与实行现金收支两条线管理相结合 源的长远规划与对下级的绩效考核上，使企业内部的层级制 预算管理控制以成本控制为基础，以现金流量控制为核 从“形式”转变为“实质”。具体讲，全面预算管理的实行有以下 心。只有通过控制现金流量才能确保收入项目资金的及时回 作用： 笼及各项费用的合理支出；要严格实行现金收支两条线管理， (1)有利于企业生产经营奋斗目标具体化。通过各种经营 确保资金运用效果，降低财务风险，提高资金使用效率。 决策活动，企业有了生产经营总体奋斗目标，但这一同标的实 2．3全面预算管理要同深化目标成本管理和降本降耗建设节 现需要企业各部门的共同努力。企业预算可使企业总体奋斗 约型企业相结合 目标得以分解、落实，使各部门、单位以及工作人员清楚地认 全面预算管理必须以深化企业目标成本管理，从企业实 识到各自的具体任务，并据此安排自己所负责范围的经济业 际出发，加强成本的事前控制，与国内外先进水平对接，实行 务活动，从各方面确保完成企业总的奋斗目标，从而减少经营 精细化管理，严格控制产品生产单耗，并努力开展建设节约型 风险与财务风险。 企业，以节约使用资源和提高资源利用效率为核心，以节能、 (2)有利于各部门的沟通与协调。全面预算管理促使企业 节电、节水、节材为重点，建立节约型生产模式，通过压缩产品 内部各部门间的合作与交流，减少了相互间的扯皮与矛盾。全 单耗和控制可控费用支出来实行增收节支，确保年度经营目