北京市科级公务员量化考核研究.pdfVIP

《北京行政学院学报}2012年第1期 ●首都研究 中图分类号：D630．3文献标识码：A文章编号：1008-7621(2012)01-0071—05 北京市科级公务员量化考核研究 口周美雷 (北京行政学院政治学教研部，北京100044) 摘要：量化考核是公务员考核的一个难点。也是目前我国基层政府公务员考核工作需认真面对并要切实加以 解决的一个重点。本文对近些年北京市公务员管理部门和部分行政机关开展的科级公务员量化考核的实践做 了一个初步的经验性总结，并试图在理论上对目前北京市公务员量化考核的不足和下一步应该改进的政策建 议加以分析和说明，旨在推进北京市公务员量化考核的实践，进一步完善北京市公务员的考核制度。 关键词：北京市；科级公务员；量化考核；政策研究 现行的公务员考核制度是在总结和吸取我国 为三种情况。 ’ 干部考核制度中成功经验的基础上建立的．不可 1．直接将德、能、勤、绩、廉五项内容作为量化 避免带有传统干部人事考核方法的烙印。如定性 考核的一级指标，分别对德、能、勤、绩、廉内容进 考核的多，定量考核的少；考核中主观印象多，客 行二级指标的定义量化。 观和明晰的个性评价少；考核主体过于单一，考核 2．依据公务员考核的德、能、勤、绩、廉的要求， 因素设计不够全面，考核指标体系的选择缺少科 结合公务员纪律与行为规范的规定．针对本地区 学性；考核结果说服力不强，对公务员个人的反馈 或本部门的特点制定了有针对性的量化考核指标 方式简单等等，都大大影响到考核作为人力资源 并赋予具体的量化考核分值。 的重要评价工具的激励效率。因此，如何在实践中 3．根据公务员考核的原则精神，结合本地区、 探索有效的定量考核方式．真正实现定量与定性 本部门机关公务员的特点，对公务员考核的德、 考核方式的结合是决定公务员考核机制发挥作用 能、勤、绩、廉内容进行重新归纳和分类，制定适合 的关键。近年来，北京市公务员管理部门针对公务 本地区、本部门的量化考核实施细则。 员考核的实践情况做了许多有意义的探索，特别 (二)考核标准 是部分区县政府人事部门或少数专业机关在如何 在具体考核等次标准的适用上。一些地区和 量化考核的方法与指标体系上有了一些创新性的 部门作了量化的考核规定，特别是将公务员考核 突破。 的基本称职与不称职标准进行了行为量化，应该 说是北京市地方政府公务员量化考核创新的一个 一、北京市科级公务员量化考核的现状分析 亮点。 (一)考核内容与考核指标 1．直接对公务员考核等次标准进行行为量化。 北京市科级公务员量化考核以德、能、勤、绩、 《朝阳区国家公务员考核实施办法(试行)》突出了 廉为基本的考核内容。《北京市公务员考核实施办 公务员考核等次的基本称职、不称职的具体行为 法(试行)》第四条规定，考核以公务员的职位职责 标准。针对当前部分公务员办事效率低、责任心不 和工作任务为依据，全面考核德、能、勤、绩、廉五 强而给群众和企业造成不必要损失的情况，明确 个方面，重点考核工作实绩。各机关在具体实施对