生产性服务业对中心城区经济发展的影响研究——以北京市东城区为例.pdfVIP

摘 要 1975 年，Browning 和 Singelman 最早提出了生产性服务业概念，并认为生 产性服务业包括金融、保险、法律工商服务、经纪等具有知识密集和为客户提供 专门性服务的行业。随着交通通讯技术的发展和经济全球化的推进，生产性服务 业的快速发展，逐渐成为服务业研究的重点课题。但目前各国对生产性服务业划 分标准尚不统一。2007 年底，北京市统计局队联合北京市发改委等部门围绕生 产性服务业国内外相关理论、生产性服务业的定义、分类标准、分类原则、分类 方法等内容进行了论证。会后初步确定了北京生产性服务业分类包括金融业，信 息传输、计算机服务及软件业，交通运输、仓储和邮政业，科学研究、技术服务 和地质勘察业，租赁和商务服务业。 生产性服务业在经济格局中所占份额越来越大，已成为世界经济中增长最快 的行业。加快发展生产性服务业对促进经济增长，推动自主创新和节能减排，以 及提升城市功能等具有十分重要的战略意义。特别是对于中心城区而言，中心城 区的核心竞争力存在于商业与商务活动领域，并且主要集中于中高端。发展生产 性服务业，有助于占领产业发展的高端；有助于更好地完善中心城区的功能，有 助于提升中心城区核心竞争力。 目前，我国关于生产性服务业对经济贡献的实证研究, 大都是把生产性服务 业作为一个整体加以考察, 缺乏对其各内部行业进行深入的系统的分析和比较。 另外，经济全球化背景下，生产性服务业的空间集聚是大都市区成为国际城市的 关键。但是，从城市中的城区角度，对生产性服务业在大都市区的集聚与城区经 济发展之间的关系的研究还是一片空白。本研究以北京市东城区为研究对象，着 眼于东城区生产性服务业发展的现状和特征，诊断东城区核心竞争力，提取出最 适合该城区发展的行业，为政府制定正确的经济社会发展政策提供科学依据。 东城区是首都功能核心区。据初步统计，2007 年东城区全年实现地区生产 总值 662.3 亿元，其中，生产性服务业实现增加值 313.69 亿元，占全区地区生 产总值的47.36%，已达到发达国家水平；对东城区经济的增长贡献达到55.37%。 东城区要想在现有基础上进一步发挥生产性服务业的带动作用，提升核心竞 争力，就必须进行行业细分，抓住本区优势产业和主导产业，形成和其它中心城 区的错位经营。本研究在生产性服务业自身产业竞争力评价的基础上，探索结合 中心城区核心竞争力的构成要素，以 2007 年统计数据作为截面数据，运用比较 优势、因子分析等科学的定量分析方法建立生产性服务业对核心竞争力影响的评 价指标体系，计量生产性服务业及其内部各行业对提升东城区核心竞争力的贡献 度。从评价结果看，2007 年东城区生产性服务业对提升东城区核心竞争力的综 合贡献得分为 13.099。从行业分析，租赁和商务服务业得分最高，为 45.3729 分，之后依次为信息传输、计算机服务和软件业，金融保险业，科学研究、技术 服务和地质勘察业以及交通运输、仓储和邮政业。其中前三个行业得分大于零， 说明对东城区核心竞争力的提升有所贡献；后两个行业则已经不适应东城区集约 化发展路线的要求。 本研究在最后一部分构建了一套生产性服务业对提升城区核心竞争力影响 的评价指标体系，对东城区生产性服务业内部各个行业对该区核心竞争力的贡献 进行定量分析。评价结果很好地比较了各个行业的贡献度，并找出存在的问题， 提出了发展的有效引导方向。此结论得出的三大行业正是东城区“十一五”规划 中明确的三大主导产业，但是发展的轻重座次排位不同。证明研究结果具有较好 的可信度和现实意义。 关键词：生产性服务业；经济发展；评价体系 Abstract In 1975, Browning and Singelman put forward the conception of the Producing Services at the earliest stage, and they thought it included finance, insurance, services for the law, industrial and business, and management that have knowledge intensively and provide the profe