中国区域FDI及投资环境差异时空演化实证研究.pdfVIP

摘 要 改革开放以来，中国快速的经济增长不断拓展着其市场空间，同时外资蜂 拥进入，使得中国成为外商投资的热点区域。目前中国已成为世界第二大外资 引进国。不过，FDI 所带来的经济利益并不是每个区域都平等享受的，无论是 其存量还是增量，其空间布局存在着显著差异，区域分布极不平衡。数据表明， 2005 年，77.4% 的 FDI 投向了东部地区板块。一般认为造成 FDI 分布不平衡的 主要原因在于各区域投资环境的差异，二者具有一致性，针对以上这些问题， 本文进行了实证研究。 首先对外商投资区位、投资环境评价和区域差异的有关文献进行了回顾和 评析，在借鉴前人研究成果的基础上，本文采用区域差异分析较为常用的泰尔 系数（Theil）分解法，对我国四大板块、八大经济区和省域的外资分布差异进 行了实证分析，并且采用 1986-2005 年的合成数据分析后发现，我国 FDI 总体 差异在减小，经过泰尔系数分解后的区域间差异对总体区域差异贡献了80%左右 的份额，是区域总体差异的主导原因。也正是区域间差异的不断下降带来了总 体差异的减小，这与我国目前实行的区域战略相符合，为西部大开发、东北振 兴和中部崛起战略提供了实证依据。这种差异在一定程度上可能是投资环境的 区域差异造成的，那么我国投资环境的演化历程及现状如何?怎样客观评价各地 区投资环境?各地区投资环境差异的形成原因是内部主导还是外部主导？是否 与外资分布差异具有一致性？如何通过进一步优化我国各区域的投资环境来均 衡FDI布局?怎样才能通过政策引导使外资形成合理的地区分布结构? 其次，针对上述问题，本文采用 1991—2005 年我国 30 个省市（因资料原 因暂未考虑西藏、香港、澳门和台湾）的的统计数据，借鉴前人研究成果，选 取了18个具体指标组成投资环境评价体系，为避免人为赋权的主观性，采用主 成分分析法对区域投资环境进行了综合测算、评估和排名，结果可以看出上海、 广东、北京等东部地区省份排名整体靠前，且投资环境的得分具有相对稳定性， 这与外资的分布情况基本吻合，然后采用 Q 型聚类分析按照投资环境得分高低 分成四类区域，同时采用2004年数据分析的市域投资环境评价结果也支持了上 I 述结论，排名前列的城市基本上都分布在东部沿海发达地区；考虑到投资环境 和FDI的因果关系，本文将投资环境的得分和实际利用FDI进行了相关性分析， 结果发现不管采用1991—2005年的整体数据分析，还是采用分年度数据以及五 年计划（“八五”、“九五”和“十五”）数据分析，结论基本一致，相关性在0.7 左右，而且从时间序列来看，这种相关性在增大，这表明在一定意义上外资分 布情况是投资环境的外在体现。 再次，接着上述投资环境评价结果，本文再次采用泰尔系数分解法，对我 国四大板块、八大经济区和省域的投资环境区域差异进行了实证分析，结果表 明：我国投资环境总体差异在减小，但令人感到意外的是，区域投资环境总体 差异的主要原因不是区域间差异，而是板块内或经济区内差异，这与外资差异 的主要成因正好相反，在深入思考后笔者认为，这正是目前我国正在进行的京 津冀都市圈规划和长三角区域规划试点的实证依据，区域内部省份之间长期竞 争的结果导致其差异较大，所以如何进一步改善我国各区域的投资环境，进而 如何引导外资形成合理的地区分布结构，乃至形成均衡发展的区域经济结构， 不能一味强调区域间差异，而要具体问题具体对待，这正是本文所要研究的核 心问题。 最后，针对以上分析，笔者提出了我国投资环境建设的政策建议，通过建 立区域协调机制来进一步缩小我国区域间的差异，编制区域规划来缓解区域内 部的投资环境差异，加强中央政府对中西部省份的支持等外部条件来改善其投 资环境，加快东部发达省份向具备条件的中西部地区省份的产业转移，期望通 过以上措施可以进一步改善我国各区域的投资环境，进而引导外资形成合理的 地区分布结构，最终形成均衡发展的区域经济格局。 本文创新之处： （1）分析角度的多层次化 本文将四大板块、八大经济区及省域多层次结合分析，并且对投资环境得 分进行差异分解，找出成因所在，实际应用价值更大。 （2）区域差异的时空演化分析 目前关于投资环境的研究主要是单独的截面数据或