由“拉美化”现象论我国应加快经济发展方式转变.pdfVIP

摘 要 2007 年党的十七大明确提出“转变经济发展方式”，并将其作为战略任务和 要求后，对“转变经济发展方式”的研究很快成为了学界热点，其中一个研究 重点便是“经济增长”与“经济发展”之间的关系。在很长一段时间内，“经济 增长”和“经济发展”这两个概念常常被混淆，他们之间的区别被普遍忽视， 而随着人们对部分发展中国家在经济实践中所出现问题的深入研究，“有增长无 发展”的情况逐步受到了重视，这其中最为典型的就是“拉美化”现象。 20 世纪后半叶，以巴西、阿根廷、墨西哥等拉美国家为代表的一些发展中 国家，在经历了一段时期的高速增长后，突然陷入了问题丛生的局面，经济发 展停滞、社会动荡不安，出现了整体性的危机，时至今日尚未完全摆脱阴影， 这个现象被称为“拉美化”。而我国自从改革开放以来，同样经历了一段经济 高速增长的时期，而目前在部分领域也出现了与“拉美化”相似的特点，有些 甚至已经对正常的经济运行产生了严重影响，必须引起我们的警惕。 同样作为发展中国家，我国和拉美诸国在基础条件、产业结构、发展道路、 社会演变等诸多方面都具有相似之处，他们的经验教训对我们来说有非常大的 借鉴作用。在新的形势下，我们有必要从 “经济增长”与“经济发展”的关系 出发，对拉美国家的发展历程再次进行深入研究，探讨“拉美化”现象的本质 和解决之道，这对我们今后能够顺利完成转变经济发展方式的战略任务具有极 强的指导意义。 本文从“经济增长”与“经济发展”之间关系的角度入手，对“拉美化” 现象的特点及其产生和发展过程进行了研究，并将其与我国目前的发展现状加 以对比，通过对产业结构、贸易状况、自主创新等方面的分析，探讨了“拉美 化”现象产生的本质原因、我国加快经济发展方式转变的重要意义和具体措施。 本文首先对“经济增长”、“经济发展”、经济增长方式、经济发展方式等概 念的定义、内涵以及彼此间区别和联系等进行了分析，为全文奠定了理论基础。 经济增长与经济发展在一定意义上是手段与目的的关系，经济增长是推动经济 发展必要的物质条件，没有经济增长就没有经济发展；但是经济发展又不等同 于经济增长，单纯的经济总量增加，而结构没有变化，就可能会出现“只增长 1 不发展”的现象。 之后本文对“拉美化”现象的特点和形成过程进行了研究，并将理论与实 践相结合，提炼出了“拉美化”现象产生的原因。“拉美化”现象的主要特点包 括经济大起大落、外资依赖严重甚至形成“经济空壳化”、陷入严重的债务危机、 过度城市化、贫富差距不断加大、社会动荡不安、生态环境迅速恶化等；从“拉 美化”国家的发展历程来看，它们普遍经历了一个由进口替代工业化到债务危 机，随后开展新自由主义改革再到金融危机全面爆发的过程；表面上看来，导 致“拉美化”现象的直接原因有很多，如进口替代战略的失误、新自由主义改 革过于激进、未能建立合理分配制度等等，但究其本质原因，可以归纳为没有 处理好经济增长与经济发展之间的关系。 接着本文主要研究我国经济发展中面临的“拉美化”风险。尽管我国近年 来经济发展取得了显著成绩，但是通过对比可以发现，在部分领域依然存在“拉 美化”隐忧，例如：经济结构仍然以外需驱动为主，内需尚有不足；三次产业 的比例失调，第一产业基础薄弱、第二产业大而不强、第三产业水平不高；外 资对我国各行业渗透严重，尤其是未来发展潜力巨大的高新技术行业形势更加 严峻；自主创新严重不足，缺乏核心技术和自主知识产权，形成对外资的技术 依赖；收入分配格局失衡，贫富差距逐渐加大，从而影响了内需，甚至带来一 些严重的社会问题；城市化趋势迅猛，公共服务不足、失业率增加等问题不断 凸显；生态环境破坏严重，又要走上“先污染、后治理”的老路。这些现象产 生的根本原因也与拉美国家类似，缘于过分注重经济增长，却忽视了经济社会 的协调发展。 本文在最后一部分结合前文所分析的各项内容，强调了转变经济发展方式 对于我国的重要意义，同时结合我国实际情况，提出了加快经济发展方式转变 的具体措施。首先是切实转变观念，充分认识转变经济发展方式的重要意义， 并且通过健全完善各种机制，为转变经济发展方式提供强有力的制度保障和政 策支持；其次要改革收入分配制度，不断提高居民收入、缩小贫富差距、促进 社会公平和谐；然后还要在改革收入分配制度的基础上采取多种措施引导居民