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要
20 世纪90 年代以来,随着世界范围内企业集团化进程的加快,以及各方面对
财务信息需求的日益增强,如何通过单个企业个别会计报表的科学合并,以真实、
全面地反映企业集团在整体上财务状况、经营业绩及未来前景的全貌, 为国际
会计实务界深入研究探索的重要课题之一。
确定合并范围是编制合并会计报表的基础性前提,一旦这一基础失去了其应
有的科学性、合理性和全面性,无 后续的编制工作如何完美,它所呈现给公众
的都可以说是不真实的信息。规范合并范围即可保证在初始期间规范合并主体的
行为,尽量减少在合并范围确定过程中的主观随意性,进而最大限度地确保合并
财务报表提供完整、准确和有用的会计信息。
本文以合并范围作为研究对象,在财政部有关合并会计报表中对相关问题的
调研材料的基础上,结合我国实际,从一般和特殊两个方面对合并范围存在的问
题进行了详细的 述,并有针对性地提出 决思路和办法,从而为进一步完善我
国合并准则和合并范围规范做出有益探索。
合并范围的准确确定,在很大程度上取决于编报合并会计报表时采用何种合
并理 。当今最为流行的合并理 主要有母公司理 、实体理 和所有权理 。
母公司理论强调母公司的股东利益,把子公司少数股东看作是集团主体的外界债
权人,把合并会计报表看作是母公司会计报表的延伸和扩展。实体理 ,强调所
有股东地位平等,计价方法一致,利益分享同等,列示地位不分高低。所有者理
论强调终极财产权,采用比例法将子公司的净资产分为 “属于”与“不属于”的
两部分,作合并与不合并的处理。我国新准则采用了以“控制观”为依据的实体
理论,原因在于实体观符合 “控制”的观点,计价科学,并且能全面满足信息需
求者的需要,体现经济发展的现状和趋势。就此而言,实体理 较为科学、合理,
基本适应我国国情,以此来完善我国合并理论,规范合并范围的操作较为切合时
宜。
我国对合并报表规范的制定,历经了从1995 年的 《合并会计报表暂行规定》
到 2006 年最新颁布的 《企业会计准则第 33 号——合并财务报表》的演变历程。
与以往的暂行规定相比较,新准则在合并范围规定方面,控制的判断标准发生了
重大变化,更强调实质意义上的控制,而不仅仅是法律形式上的控制。然而新准
则也有其不尽完美之处,仍存在不少缺陷有待进一步完善。我国关于合并范围规
定存在的问题大体来说有: “控制”的定义不够明确;“实质性控制”的判断标准
模糊;未明确界定 “暂时控制”的情况与复杂持股合并的计算方法以及合并范围
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变化的情况;特殊目的实体、承包经营、租赁经营及委托经营企业、持续经营的
资不抵债子公司是否参与合并等等,都未做出明确规定。
国际会计准则、美国、英国会计准则以及我国新准则均以实体理 为主,因
此合并范围确定的理 标准均为 “能否控制”。尽管如此,由于各国的具体法律
等各方面存在差异,致使对合并范围的规定及相关理 有所不同。通过比较可以
看出,我国有关合并报表范围的相关规定一直处于不断完善之中,新准则对合并
范围的“控制”的界定与IASB 的规定基本相同,但是相对FASB,还有很大差异和
不足,有很多值得我国借鉴的地方;在合并范围具体规定方面,我国与IASB 及FASB
均存在较大差异。
我国关于合并范围的规定有待完善之处,具体而言可分为三个层次。第一层
次,完善合并范围一般原则的规定:通过借鉴 FASB “非共享决策能力”和 “限制
自身损失”的规定,完善 “控制”的定义;通过量化主观判断词、明确表决权比
例计算方法,完善“实质性控制”的判断标准;增加将 “暂时控制”子公司排除
在合并范围之外的规定;增加复杂持股合并的计算方法;细化合并范围变化时的
会计信息披露。第二层次,完善合并范围内特殊对象的规定:及时增加特殊目的
实体合并政策;明确不同情形下承包经营、租赁经营和委托经营企业以及持续经
营资不抵债子公司是否参与合并的政策。第三层次,明确合并范围内对象时间和
空间的概念:明确合并对象资产及当期实现收益在合并报表中如何反映;建立层
层合并的概念。期望通过以上三个层次,逐步完善我国合并范围相关规范。
关键词:合并财务报表 合并理 合并范围 控制
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