论少年儿童是自身权益保护的主体.pdfVIP

中国青年政治学院学报 2010年第5期 论少年儿童是 自身权益保护的主体 陈 宁 黄洪基 陆 烨 (上海青年管理干部学 院：青少年工作与管理系 ，青年研究中心 ；上海 200083) 摘【要】少年儿童是 自身权益保护的主体 ，少年儿童的主体地位未能受到应 有的重视。对上海2，344名少年儿童权益 自我保护的调查表明：他们对 自身权 益的知晓度一般 ，且受母亲文化水平、少年儿童年龄 因素的显著影响；在他们 的 眼中，侵权行为更多来 自社会 ，维权行为更多来 自父母 ；他们对侵权行为的应对 方式理性和非理性并存，年龄差异显著 ；家庭、学校和社会对少年儿童权益 自我 保护行为的回应不一 。 【关键词】少年儿童 权益保护 保护主体 一 、 问题的提 出 促进少年儿童权益保护是全社会共同关注的话题。近年来，我国政府遵循并恪守联合国和 区域会议精神，按照全球和区域会议制定的行动纲领，坚持儿童优先原则。经济的持续增长为 国家积极有效地保障少年儿童的合法权益奠定了基础 ，政府对社会建设的重视也为儿童权益保 护提供 了有利的政治和社会环境。我国的少年儿童正面临前所未有的良好成长机遇。同时，我 们也必须清醒地看到 ，在社会飞速发展的大环境下 ，少年儿童的权益保护依然面临着很多现实 的问题和矛盾 ，如：学校里，学习压力依然很大，校园安全问题突出，专课专用受到冲击；家庭中， 溺爱或要求过度的现象较严重 ，家长专制甚至家庭暴力现象仍然存在 ；社会上 ，社会救助机构相 当缺乏，社会工作刚刚起步，媒体垃圾常常出现等。更为突出的问题是 ，一直以来 ，我们总是习 惯于从成人的视角解读 “儿童权益保护”这一命题。作为权益保护的主体，少年儿童本身 自我 维权意识和 自我保护能力的现状和发展水平并未成为学术和实践领域关注的焦点，少年儿童在 维权过程中能发挥的主体作用也十分有限。我 国现有的家庭或学校教育虽然会教导少年儿童 面对不同危机采取应对措施 ，但这类教育没有关注到教育效果 ，即是否使他们形成了正确的 自 我保护意识 ，或者让少年儿童了解到，他们在对 自我权利的保护处理上是否恰 当等。 实际上 ，少年儿童的自我保护意识和 自我保护能力具有不可忽视的作用。通过家庭 、学校 和社会的教育，少年儿童树立正确的自我保护意识和合理的 自我保护方式 ，建立起对 自我保护 收稿日期 ：2010—06—20 作者简介：陈 宁，上海青年管理干部学院青少年工作与管理系副主任 ，讲师，《上海青年管理干部学院学报》副主编，博士研 究生 。主要研究青少年心理； 黄洪基，上海青年管理干部学院青少年工作与管理系主任 ，教授 ，上海青年研究中心主任 ，主要研究青少年问题、青 年文化 ； 陆 烨 ，上海青年管理干部学院青年研究中心讲 师，主要研究青少年心理。 34 的敏感性和避免伤害的免疫力 ，无疑要 比家庭 、学校等单向保护更为必要和关键。因此 ，为了实 现少年儿童 自我维权和社会各界保护的有效对接 ，我们有必要从主体视角出发，看看他们如何 理解 自身权益的保护。 二、研究方法与调查结果分析 本研究主要通过问卷调查的方式搜集资料。调查集中在 2008年6月份进行 ，以上海全市 小学三年级至初三全体学生为总体 ，按照 比例确定各区县样本量 ，最终抽样单位为班级。通过 保守估计法确定样本量，即置信区间设置为95％，允许误差为2％，通过公式计算得出样本容量 为2，401份。共发放问卷 2，510份，实际有效问卷2，344份，有效 回收率为93．4％。 (一)少年儿童对 自身权益知晓度乐观中有隐忧 1．总体现状 《儿童权利公约》、《中华人民共和国未成年人保护法》及 《上海市未成年人保护条例》是上 海少年儿童权益保护最有影响力的三部法律法规。调查发现 ，少年儿童对这三部法律法规的了 解程度为一般的占38％，比较了解和非常了解 的分别为26．6％和6．6％，听说过但不 了解或从 未听说过的占29．2％。当问及 “你知道如何 向法律机构