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交篱肾20131 特约专稿 围绕主题主线 提高质量效益 全力推进发展和改革工作 。杨庆育 过去一年，重庆市面对严峻复杂的国内外形 悟，实事求是地总结过去成绩，科学地提出了未 势，在党中央、国务院正确领导下，全市上下坚持 来发展 目标和主要任务。参加了党代会报告撰 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观 写、讨论和修改工作。二是研究制定提振实体经 为指导，深入贯彻 “314”总体部署，全面落实国发 济的措施。面对全国经济增长回落的大背景，深 [200913号文件精神，积极实施 “十二五”规划，较 入研究实体经济存在的困难 ，代市政府起草 《关 好完成了市三届人大一次会议确定的目标任务， 于提振实体经济促进我市经济平稳较快发展的 综合经济实力大幅提升，生产总值在迈上万亿元 意见》，减轻企业负担138亿元，兑现各项财税扶 台阶后稳步提升；产业结构优化，库区建设加快， 持政策4l亿元。三是研究发展民营经济政策。代 内陆开放全面推进，综合配套改革进一步深化， 市政府起草了 关《于大力发展民营经济的意见》 城乡面貌和人民生活明显改善，为进一步 科“学 及放宽民间投资领域的配套意见，提出了扩大投 发展、富民兴渝”奠定了坚实基础。 资领域、放宽经营条件、创新金融服务、加强财政 一 、 谋发展、稳投资、促统筹，经济社会持续 支持、降低税费负担和改善发展环境等45条政 健康发展 策。政策效应迅速显现，预计今年新增民营市场 2012年是重庆极不平凡的一年。面对严峻复 主体23万个，增幅为历年之最，前三季度非公丁 杂的经济形势和特殊事件影响，全市人民在市 业产值增速达到25％，占比67．3％，提高3．5个百分 委、市政府坚强领导下，围绕主题主线，坚持稳中 点。直辖以来，我市民营经济成为推动全市发展 求进，实现了经济社会持续健康发展。预计全市 的重要力量，占GDP的比重从21．8％提高~J148．9％， 经济增长可以超过13_5％的计划 目标，人均GDP将 提供的就业岗位从280万人增加到628万人。四是 首次赶上全国平均水平；固定资产投资增长23％ 研究保障和改善民生意见。按照可承受、可持续 达到94O0亿元左右，规上工业增加值增长16％以 和制度化保障的要求，代市委市政府起草 《关于 上，社零增长15．8％，实际利用外资超过100亿美 保障和改善民生的若干意见》，提出民生T作的 元，进出口总额55o4L美元以上，城乡居民收入分 五“项原则”和 “八项任务”。五是研究制定重大规 别增长13．5％和18％。 划。编制了重庆市(武陵山片区、秦巴山片区)农村 一 年来，全市发展和改革系统在党委政府领 扶贫开发规~1[(2011-2020年)》，涵盖14个国家级 导下、在社会各方面大力支持下，充分发挥规划 贫困县和4个市级贫困区县，规划重点项 目745 引导、投资调控、统筹改革、综合协调的职能作用， 个、总投资1．8万亿元。参与编制 重《庆市i峡库区 为经济社会持续健康发展作出了应有贡献。 后续工作实施规；~lJ(2011~2014年)》，下达第一批 (一)积极谋划重大发展思路，当好党委政府 项 目152个，总投资76．41乙元。主体功能区规划获 参谋助手 得国家原则通过。 作为经济社会综合管理部门，市发展和改革