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加强和改进农发行
巡视工作的对策建议
针对新形势下党 的建设特别是反 提升通过巡视加强党 内监督 的权威性 : 充分运用权威性强 、地位超脱 、人员专
腐倡廉建设 出现 的新情况 、新 问题 . 有利于充分依托和运用纪委 的职能优 职 、时间较长等优势和特点,在 内部通
党 的十六大 以来 ,党 中央更加重视加 势 ,有效提升顺 畅有力地开展巡视工 过 “听、谈 、访 、问、查 ”等多种形式
强党 内监督工作 ,把建立巡视制度作 作 的时效性 :有利于各巡视组不受干 和途径 ,在外部通过走访 当地政府 、银
为完善党 内监督机制 、加强党 内监督 扰地依法依纪依规履行巡视职责,有 监局 、企业等部 门.全面深入地 了解被
的一项重大举措 。党 的十七大把巡视 效提升巡视监督 的可靠性 :有利于调 巡视单位 的情况 .公正客观地评价被巡
制度正式写进党章 ,2009年 7月颁布 动和汇 聚 内部 审计 、纪检监察 、组织 视单位的工作业绩和存在 问题 .实事求
实施 《中国共产党巡视工作条例 (试 人事等方面 的监督力量 ,做到优势互 是地 向被巡视单位提 出整改建议 .为党
行)》,进一步确立 了巡视制度在党 内 补 、信息互通 ,有效提升巡视成果的 委决策提供 了许 多客观具体 、有价值 的
监督体系中的重要地位 。总行党委高 共享性 :有利于积极消除被巡视单位 信息和参考依据 。
度重视巡视工作 ,逐渐建立完善 了巡 领导干部和广大员工对巡视工作 的误 (三)不 断深化 了对巡视 工作规律
视工作制度 ,并取得 了明显成效 。在 解和对立情绪 ,充分得到被巡视单位 的认识。巡视工作要 以科学发展观为指
新 的形势下 ,如何进一步加强和改进 的支持和配合 .有效提升巡视工作 的 导和统领 ,坚持围绕全行 中心 、服务全
农发行 的巡视工作 .更好地发挥巡视 真实性 。这一巡视工作 的领导体制和 行大局 ,把保障和促进全行各项工作又
工作 的作用 .是 当前巡视工作面临的 工作机制 的建立与完善 ,使巡视监督 好又快发展作为巡视工作的立足点和归
一 个重要理论与实践课题。 制度 的综合效能得到了充分体现。 宿点 :要紧紧围绕加强党内监督这一职
一 、 巡视工作取得明显成效 (二)持续拓展 了巡视工作的广度 能定位 .把工作 的着力 点放在 了解实
(一)逐 步完善 了巡视 工作 的领导 和深度 。几年来 ,巡视工作不 间断地 情 、发现问题 、加强监督 、督促整改 、
体制和工作机制 。几年来 .农发行逐 推进 ,巡视范 围由省级分行 向二级分 推动工作上 ,切实做到敢于监督、善于
步探索形成 了总行党委 、纪委统一领 行和县级支行延伸 .巡视 内容也 由落 监督 、有效监督 ;要坚持把领导班子和
导 ,巡视组办公室组织 、协调 、指导 , 实科学发展观 、执行 民主集 中制 、党 领导干部特别是 “一把手”廉政勤政情
各巡视组具体实施 .有关部 门和单位 风廉政建设 、干部选拔任用延伸到了 况作为巡视监督重点,有所侧重 ,不面
共 同参与,巡视组与被巡视单位党委 农发行业务运营,特别是对不 良贷款 面俱到 ;要坚持党的领导 、实事求是 、
相互配合 的巡视工作领导体制和工作 的监督等领域 。各巡视组仅在 2010年 依靠群众、依法依纪履职的原则 .把握
机制 。近年来 的巡视工作实践证 明. 就先后完成 了对 32个二级分行 (营业 巡视工作的正确方 向.增强巡视监督实
这一领导体制和工作机制符合农发行 部 )的延伸巡视监督 。巡视 中,不仅 效 :要把提
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