“西江经济带”建设的财税政策体系与实践机制研究.pdfVIP

I G “西江经济带’’建设的财税政策体系与实践机制研究水 梧州学院 魏乾梅 摘【 要】文章通过借鉴西部大开发、北部湾经济区等区域财税优惠政策，研究设计促进 “西江经济带”快速协调发展的科学合理、切实 可行的财税政策体系与实践机制 。 【关键词】西‘‘江经济带”； 财税政策； 研究 目前 ，在我国政府 问财权与事权严 西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广 及集成 电路生产企业其减半征收部分 ， 重不对称、地方债务普遍沉重与经济快 播电视企业，实行两年免征、三年减半征 均免征属于地方分享部分的企业所得 速发展态势相矛盾以及 “省直管县”财政 收企业所得税的税收政策。四是对西部 税。三是2008年起5年内，经济区新办 管理体制改革的情况下，如何既不违反 地区公路国道、省道建设用地 。比照铁 的石油化工、林浆纸、冶金、电子信息工 国家现行财税法律法规，又充分凸显后 路、民航用地免征耕地 占用税。五是对西 业企业，除国家限制和禁止的项 目外，自 发展区域的政策优势，借鉴西部大开发 部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励 项 目取得第一笔生产经营收入起，第一 等区域财税优惠政策，研究设计促进 西“ 类产业及优势产业的项 目在投资总额内 年免征属于地方分享部分的企业所得 江经济带”快速协调发展的科学合理、切 进 口的自用设备，除国家规定不予免税 税 ，随后年度减半征收的税收政策。四是 实可行的财税政策体系与实践机制，已 的商品外，免征进 口环节增值税和关税。 2008年起5年内，经济区内石油化工、 成为 西“江经济带”政府部门和专家学者 2北部湾经济区开放开发主要的税 林浆纸、冶金、轻工食品、高新技术、海洋 酝酿编制 《广西 “西江经济带”发展总体 收优惠政策。除了享受西部大开发财税 等工业企业，以及物流业、金融业、信息 规划》的重要组成部分和研究课题。 优惠政策外，国家给予北部湾经济区最 服务业、会展业、旅游业、文化业、广播电 重要的优惠政策——产业支持政策，自 视、新闻出版、体育、卫生等服务企业，免 一 、 我国区域经济财税优惠政策体 治区也给予了北部湾经济区发展产业项 征 自用土地的城镇土地使用税和 自用房 系概述及其作用分析 目的经费支持，一是凡属北部湾经济区 产的房产税或城市房地产税。五是经济 改革开放 以来，国家设立了经济特 重点发展的产业和基础设施项 目：对符 区内经批准开山填海整治的土地和改造 区、开放沿海城市、实施西部大开发、振兴 合使用政府性资金的，优先列入申报中 的废弃土地，从使用的月份起免征城镇 东北老工业基地，采取实行减征企业所得 央预算内(国债 )投资项 目年度计划，优 土地使用税 5年，第6年至第 10年减半 税、进口自用设备免征进 口环节增值税和 先列入 自治区财政预算内投资项 目年度 征收。六是城市基础设施建设资金支持： 关税、财政贴息、设立专项资金、财政转移 投资计划，优先列入 自治区前期工作计 2009年起4年内，以2008年经济区的 支付等特殊的财税优惠政策，利用财税经 划，并在前期工作经费方面给予支持。二 城市维护建设税专项上解为基数，每年 济杠杆为促进区域经济的发展发挥了重 是2009年起4年内，自治区本级财政每 安排一定资金专项用于经济区市政公用 要的作用。 年安排一定的资金对落户经济区的重大 基础设施建设与维修，逐年有所增长。七 (一)我国区域经济财税优惠政策基 产业发展项 目给予项 目业主及招商引资 是外商投资企业到位资金在 1亿元人民 本体系 者一次性奖