浅谈社区社会组织在社区建设中的作用.pdfVIP

2011年第 8期 辽 宁 行 政 学 院 学 报 No．8．2O1I (第 l3卷第 8期 ) JournalofLiaoningAdministrationC~dlege (Vo1．13．No．8) 差 浅谈社区社会组织在社区建设中的{1}用 潘文曼 (辽宁行政学院，辽宁 沈阳 110161) [摘 要] 福分组织具在社会基层工作中有不可替代的作用加强社区社会组织的建设有利于扩大居民参与，提高居民素 质，提高居民参与的主动性和积极性；有利于培养社 区群众的民主意识 ，有利于深化社区服务，进一步实现社区服务社会化； 提高社区居民素质，提高居民 自我教育和 自我管理能力；有利于政府职能转变，对建设社会主义和谐社区具有 巨大意义。 [关键词] 社会组织；社区建设；公共服务 [中图分类号]1)63 [文献标识码]A [文章编号2011)08—0o21．_02 随着市场经济和城市化的深入发展 ，社区社会组织顺势 社区社会组织在社会管理、社会服务中寻找定位，为社 崛起 ，在参与社会事务管理、发展社会公益事业，尤其是促进 区居民提供更多的沟通、理解 、互相机会 ，促进邻里和睦，增 社区建设方面发挥了日益重要的作用 ，成为构建和谐社会和 强社区凝力，在提高社区群众生活水平和质量上发挥服务作 建设新农村当中一支不可忽视的重要力量 。近年来 ，大连甘 用 。进一步促进 了人与人 的和谐 ，起到了政府与社区、政府 井子区委 、区政府高度重视社区社会组织发展，要求从 “提供 与家庭、政府与群众的桥梁作用。成为和谐社区建设和社会 服务 、反映诉求、规范行为”的角度认识建设基层社会组织的 公共服务的重要力量。 意义 ，加强引导和扶植，充分发挥社会社 会组 中 “稳压器、润 二、参与社区建设 ，为拓宽社区建设资金投入渠道 滑剂”的作用。总体上，近年大连甘井子 区的社会组织发展 社区建设标准的高低，取决于政府财力的投入。由于政 比较快 ，数量 占全市郊区前列，且数量稳步增长，社会组织的 府财力有限，这些社会组织的涌现吸引了许多社会资金投入 综合实力不断增强。到 目前为止，全区已经登记的社会组织 社区，回报社会、服务社会，积极参与社区建设和发展，优势 总计有 1278家，其中登记注册的社会团体 7个，民非单位有 互补，资源共享，从而拓宽了社区建设资金的资源。首先是 l2个。吸纳成员 l6万余人 ，参与居民达25％，在全省居前 增加了社区的社会保障资金。构建和谐社会须关爱弱势群 列 。 体，帮助弱势群体走出困境，必须建立社会福利 、救济、互助 社区社会组织作为基层群众组织具有其不可替代的作 等社会保障机制，这单靠政府力量的帮扶是不够的，还需要 用。加强社区社会组织建设，有利于扩大居民参与，提高社 社会组织的积极参与，充分利用民间闲散资金来有效地帮助 区居民参与社区建设的积极性和主动性，培养社区群众的民 弱势群体。社会组织在社区服务中的作用主要体现为弱势 主意识；有利于深化社区服务，进一步实现社区服务社会化 ； 群体服务上 ，如各种技能培训中心、民办学校、养老院等都充 有利于提高社区群众文明素质，提高居民自我教育、自我管 分利用了民间大量资金来办公益性的社会组织 ，缓解_}土会问 理的水平；有利于转变政府职能，促进行政功能与社区 自治 题，提供较多的就业岗位，保证社区稳定 、凝聚群众起到了积 功能有效对接和 良好互动；有利于提高党的执政能力，密功 极的作用。其次是社区建设资金。国外的社区建设资金主 党群、干群关系，保持党同人民的血肉联系。因此，加强社会 要来源于政府资助、社会捐赠和社会组织收取的服务费三种 事务管理，推进社区建设，创建 “和谐社区”已成为构建和谐 渠