“民工荒”现象分析.pdfVIP

‘民‘工荒现象分析 口莫小磊 内容摘要一 本文从 “民工荒”现象出发 ，结合其特殊的社会经济背景。分析 其形成原因。并提出解决对策。 改革开放以来，内陆地区农村剩余劳 2010年中央一号文件中首次提出 “新生代 缘群体 ，“同城不同权，同工不同酬”是他们 动力大规模流向东南沿海等发达地区而形 农民工”的概念。“新生代农民工”指的是 占 的真实写照。 成的 “民工潮”，成为中国经济社会发展中 农民工总数60％的80后、90后农民工。与 解决 “民工荒”对策建议 劳动力转移的一道巍巍壮观景象。但近年 父辈相比，他们受教育程度更高，已不满足 提高农民X-．工资水平。面对招工难的 来 ，东南沿海地区却陆续出现 了“民工荒 ” 于简单的 “生存式”的生活 ；他们维权意识 问题，企业应提高民工工资，并建立有效的 现象，对中国经济社会发展产生了深远影 更强 ，希望可以更好地发展 自己，而不仅仅 激励机制，以满足民工维持生存 、发展和再 响，因而成为了中国各级政府及社会各界 是生存下去。 “新生代农民工”的比例不断 生产劳动力的需要。否则，诸如就医、职业 所关注的焦点问题。 增加，使农民工作为一个整体社会、务工城 培训、赡养老人 、抚养小孩等便无从谈起 。 “民工荒”原因分析 市及相关企业提出了更高的要求。 劳动力投入成本与实际收入的强烈反差 ， 企业较少提高农民工的工资。一是贸 根据人力资源社会保障部相关调查 ： 致使大批民工不得不离城返乡。企业利润 易环境限制。国际贸易条件恶化，企业无力 务工人员预期平均工资涨幅高于企业预计 和社会财富是广大劳动者共同创造的，作 承受劳动力价格的上升。在我国民工输入 工资涨幅。对企业调查中，企业预计员工工 为劳资双方尤其是资方应理性地对待这个 集中地 ，很多生产企业情愿开工不足也不 资平均上升幅度为 9％。对务工人员调查 问题。作为劳动者的民工应分享社会经济 愿意提高工资，因为这类企业大多数为出 中，打算继续外出务工的人员预期2010年 发展的成果，获得相应的劳动报酬。最低工 口导向型的劳动密集型企业，劳动力价格 平均工资收入比2009年实际工资收入增 资是各地制定的基本生活保障，企业应依 是企业成本的主要构成因素。当前贸易环 长幅度超过 14％。由此看出，对平均工资增 照当地社会经济发展水平制定合理的工资 境下，产品利润低，企业又无法提升出口产 长幅度的预期，务工人员 比企业高出5个 标准，并随着企业的发展相应提高工资福 品价格，因此无法给农民工更高的工资；二 百分点。 利待遇。 是产业结构不合理。由于我国以劳动力的 户籍管理模式不合理。我国现行的城 深化户籍制度改革。户籍制度的产生 低廉作为产品的比较优势 ，因此在贸易竞 乡 “二元”管理体制是以 “户籍属地管理”为 有一定的历史背景和客观条件，但这一制 争激烈的条件下，若提高劳动力的成本 ，则 依据，将户籍人 口和外来流动人 口置于两 度早 已经失去了它存在的社会和经济基 意味着失去其比较优势，从而给企业提高 个不同的管理体系，在管理内涵 、管理方 础，改革已迫在眉睫。只有废除了不合理的 劳动者的工资造成困难。 式、管理手段各不相同的情况下，各 自独立 户籍管理模式，取消对农民工的身份歧视 ， 政策刺激，国家投资加大，农民工就业 运行的管理模式。虽然近年来一些城市政 改变城乡二元结构，实行一元户籍制度，才 机会增加。以前是 孔“雀东南飞”，绝大多数 府逐渐取消了对农民工的就业限制 ，但优 能使农民工社会地位获得彻底摆脱户籍身 农民工前往广东地区，现在随着西部大开 先保护城市户籍就业人 口的