反倾销是否成为替代关税的贸易政策——基于印度反倾销的证据.pdfVIP

2011年 9月 河 =il5经 贸 大 学 学 报 Sep．2011 32卷 第5期 JournalofHebei【fvP fn，ofEconomicsandBusiness D2．32 Ⅳ0．5 ●反倾销研究 反倾销是否成为替代关税的贸易政策 — — 基于印度反倾销的证据 杨仕辉 ，谢雨池，邓莹莹 (暨南大学 经济学院，广东 广州 510632) 摘要：对印度反倾销申诉样本构成、金额进行统计分析后，发现被诉中国、中国台湾和欧盟的影响较大。实证分析发 现印度反倾销 申诉对被诉方出口贸易的影响不尽相同。但征收关税和实施反倾销措施都会导致被诉方涉案产品出 口贸易额的减少，即均存在贸易破坏效应，比较关税与反倾销措施的影响，发现反倾销措施对印度进口贸易的限制 作用均远大于关税，表明反倾销措施已经成为印度替代传统关税控制进口的贸易政策。同时，印度反倾销措施还对 被诉方出口具有贸易转移效应，使被诉方出口市场丧失。 关键词：反倾销；关税；贸易政策；贸易破坏效应；贸易转移效应 中图分类号：F753．0 文献标识码：A 文章编号：1007～2101(2011)05—0074-06 的是乌拉圭回合后到2010年6月，印度成为国际反 一 、 引言 倾销申诉案件最多的国家。关税的降低和反倾销案 自GATI成立以来，关税一直是GArlT前六个 件的急剧增多之间是否存在必然的联系?反倾销政 回合谈判的主要议题，并取得了实质性进展，发达国 策究竟对进 口贸易有什么影响?国际上有学者注意 家关税已大大下降。从肯尼迪回合开始反倾销成为 到这一点，Staigerandwolak(1994)分析了反倾销 谈判的重点，东京回合除了关税依然是主要谈判议 调查对进出口贸易的影响，认为无论是否实施反倾 题并取得成果外 (9个发达国家工业制成品加权平 销措施都能对被诉 国起到 “贸易破坏效应 (trade 均关税降到6％)，非关税壁垒成为主要议题；乌拉 destructingeffect)①，申诉也会导致被诉国贸易的减 圭回合关税减让谈判取得进展的同时(工业制成品 少(反倾销调查效应)。Prusa(1999)发现通过实证分 发达国家减让关税40％，发展中国家和经济转型国 析计算征收反倾销税会使得被诉国出口额下降 家为30％，反倾销申诉主要国家的关税减让参见表 30％~50％，NielsandKate(2006)认为反倾销是贸 1)，非关税壁垒更成为各成员方争议较大的议题，不 易自由化的结果，提出了3类 “安全阀”的概念，即政 过还是达成了多项非关税壁垒协议和守则。与此同 治支持安全阀(political—suppo~safetyvalve)、不公 时，东京回合开始，全球反倾销年均申诉案件也开始 平贸易安全阀(unfair—practicessafetyvalve)和临时 迅速增多，1921--1972年国际反倾销年均案件一直 性调整安全阀 (temporaryadjustmentsafetyvalve)， 徘徊在30件左右，东京回合期间迅速上升到年均 并对墨西哥反倾销政策是否成为 “安全阀”进行了实 63件，继续大幅上升到年均 191件， 证分析，结果表明反倾销虽具有贸易破坏效应，但难 乌拉圭回合(这里为表述方便将 1994年案件计人) 以断言在墨西哥样本中存在 “安全阀”作用，并认为 年均达到206．1件，WTO成立到2010年6月则增 重要的是要加强对发展中国家的研究。对于反倾销 加到年均242．1件(详见图1o参见表 1，可以发现， 是否成为替代传统关税的贸易政策工具，由于没有 印度是乌拉圭回合关税减让最多的国家，与