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论ADR在社区物业管理纠纷化解机制中的适用：l： 漆国生 曹 智 陈梅凤 [摘 要]运用富含 自足性与 自治性等法理意义的ADR解决物业管理纠纷对于当事人来说 ，或许在实体权益上需做 出退却 ，但能节省更多成本，获得更多尊重和相比诉讼而言更好的效果。实证表明，ADR乃化解物业管理 纠纷的良径。而ADR的制度建设 ，更是其长远有效发展的必要保障。 [关键词]ADR；物业管理纠纷；社 区管理 [中图分类号]G-~31．2 [文献标识码]A [文章编号]1006-0863(2011)09-0063-05 近年来我 国社区物业管理纠纷频频发生 ，强制性诉讼 即一个人必须尽力依靠自己而非国家权力解决问题。”4 制度难以充分消解这些纷争 ，将替代性纠纷解决方式(Alter- 作为市民社会背景下的纠纷解决方略，ADR是在双方 nativeDisputeResolution，下称 ADR)引入物业管理纠纷化 当事人协商自愿 的基础上进行的，机制运作的主要事项通 解机制不啻为一条有效 的蹊径。广义面向的ADR“是一个 常均 由当事人 自主合意决定，充分体现 出纠纷主体在解纷 较松散的词汇 ，包括 由不同组织采用的适用不同规则的不 过程 中的程序选择权和实体处分权。首先 ，是否选择 以 同种类的程序 ，其共同点是私下解决纠纷的方法，当事人选 ADR方式解决争议 由当事人 自行决定。其次，如果当事人 择一个替代诉讼的方式，以更适合他们的特殊需要 ”…；美 选择 了ADR方式 ，他们可以自行决定解决争议的程序规则， 国1998年((ADR法》的界定是：“替代性纠纷解决方式包括 也可以选择提供 ADR服务 的机构所提供 的程序规则。再 任何主审法官宣判以外 的程序和方法，在这种程序中，通过 次，当事人根据一定的程序得到一定的实体结果时，可以自 诸如早期中立评估、调解、小型审判和仲裁等方式，中立第 由赋予其效力。如果在调解或谈判中对其结果不满意，则 三方在论争中参与协助解决纠纷。” 可以说，只要符合 “合 可以中止ADR程序 ，也可 以通过否认中立方做出的结论的 意一重获得” ，即解纷机制的程序开始或处理决定两者中 方式不认可 ADR的效力。至此 ，“当事人参与并主导和控 有一个方面基于纠纷主体的合意则属于广义 ADR。狭义层 制着整个纠纷解决过程，… ·一在整个程序的展开过程 中可 面的ADR限于 “非诉讼非仲裁的合意纠纷解决方式”范畴， 以不受限制地发出 自己的声音” ；能够参与一种真正的、 不包括仲裁、法院附设和行政机关的准司法纠纷解决程序 。 非强制性的对话之中。因而，相较民事诉讼 ，主要权威紧握 广义 ADR无疑对缔造物业管理纠纷化解机制有益，但从行 在争议当事人手 中的ADR层层递进地体现着意思 自治原 文重心和旨趣出发 ，笔者意图阐释的仅指狭义 ADR，并将 则。 “物业”的范围明确界定为 “社区物业”。 第二，约减诉讼成本。尽管诉讼机制是处理纠纷最经 一 、 ADR适用于物业管理纠纷化解机制的法理意义 常和最正规的方式 ，但它不是解决纠纷的唯一机制 ，不可能 第一，彰显意思 自治。运用至民事纷争包括物业管理 解决所有的社会纷争，并且 ，通过诉讼解决纠纷和实现正义 纠纷中的ADR，身获 “更彻底的新当事人主义”美誉的主要 必须考虑成本和效益的因素。无论标的额 的大小，物业管 缘 由在于其对私法的灵魂性原则意思 自治的凸显。伴随市 理纠纷当事人均会选择收益高于所付成本的纠纷解决方 民社会的成熟及社会主体 自主性的Et益提升，民事主体在 式。与ADR和其它纠纷解决方式相比而言，诉讼永远是成 面临物业管理纠纷时渐次表现出对政治国家和诉讼机体脱 本最高的权利救济方式。虽然也有物业管理纠纷当事人能 离的面向，选择富含 自治性的解纷机制。 “一般而言，替代