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积极扩大两岸教育交流， 共同宏扬中华民族文化 教育部教育发展研究中心副主任、研究员 范文曜 一、大陆教育事业的快速发展 巩固提高义务教育。2006年大陆适龄儿童小学净入学率 为99．3％，巩固率达到98．8％，升初中的升学率是100．1％。 初中毛入学率达到97％，巩固率为93．8％，升高中的升学率 是74．9％。大陆实行中央财政转移支付办法，重点支持西部、 农村、贫困和少数民族地区的义务教育发展。农村义务教育保 障机制逐步形成，农村义务教育全部免除学杂费，家庭经济困 难学生免除书本费和补助住宿费，农村教师工资不低于当地公 务员收入水平。 大力发展中等职业教育。2006年大陆中等职业教育招生 所占比重达到高中阶段教育的45．6％，高中阶段教育毛入学 率为59．2％。预计2010年高中阶段教育毛入学率达到80％， 2020年基本普及高中阶段教育。大陆大力扶持中等职业教育 发展，重点建设1000个县级职教中心和1000所中等职业学 校。建立家庭经济困难学生国家奖学金、助学金制度，并通过 ·11R． 学费减免、顶岗实习、半工半读等方式，逐步使大多数中职学 生得到学习资助。 表1 2002—2006年大陆高中阶段教育发展 单位：万人、％ 年 度 在校生数 毛入学率 招生人数 中职比重 2002 2889．8 42．8 1180．7 40．1 2003 3243．4 43．8 1267．9。40．7 2004 3648．9 48．1 1387．7 40．8 2005 4030．9 52．7 1533．4 42．8 2006 4296．3 59．2 1602．6 积极稳步发展高等教育。2005年大陆受过高等教育的人 算高等教育在学规模达到了2500万人，毛入学率超过22％。 大陆实施高等教育质量工程，改革研究生培养机制，努力提高 教育教学质量。实施100所示范性高职学校建设，211工程和 985工程建设，努力改善高等学校办学条件。根据经济社会发 表2 1998—2006年大陆高等教育发展 单位：万人、％ 项 目 1998生 2006焦 增长比例 高等教育规模人数 800 2500 +212．5 普通本专科在校人数 408．6 1738．6 +325．5 研究生教育在校人数 23．3 110．5 +374．2 高等教育毛入学率 9．8 22．O 展需要调整专业结构，，改善和促进大学生就业。 改革教育管理体制。大陆义务教育实行由国务院领导，省 级政府统筹规划实施，县级政府为主管理的体制。职业教育实 行由国务院领导，分级管理，地方为主，政府统筹，社会参与 的体制。高等教育实行中央和省两级管理，以省级政府管理为 主的体制。高等学校后勤实行社会化管理改革。支持和规范民 办教育发展。2006年民办高等学校有590多所，大学生的 15％在民办高等学校。民办普通高中有3200所，占普通高中 总量的20％左右。规范发展中外合作办学。已经批准与英、 法、德、荷以及欧盟和香港地区等6个国家和地区举办中外合 作办学的学历教育机构，中外合作办学项目有100多项。 二、两岸教育交流现状及前景展望 ．二