中外合作办学模式：实践反思与路径选择.pdfVIP

豳 弱 2013年第10期 中外合作办学模式：实践反思与路径选择 ■李玉保 谢丽惠 高等教育国际合作是世界教育界的共 同目标 ，也是确保高等教育机构的工作性质和效果不可缺少的条 件。国际台作改变 了中国大学的学术沉寂 ，各种高密度 的国际学术会议、跨国界的科研合作、国际化人才培 养模式开发、全球性的大学联盟，等等，已经渗透到了高校管理的方方面面。但是，中外合作办学作为高校一 种教育理念与教育资源的国际合作交流模式，在二十余年的发展中也历经曲折，并对大学的管理和发展不断 提出新课题。从管理机制构建、质量评估体系完善和人力资源管理系统建设等三方面考察中外办学模式可 以对跨国合作背景下的中国大学治理提 出新的举措和借鉴。 f关键词 】高等教育；国际合作 ；大学治理 ；模式创新 【中图分类号1G648 【文献标识码]A 【文章编号]1004—518X(2013)10—0244—05 【基金项目1江西省高校人文社科基金项 目 “地方高校国际化教育资源整合及可持续发展策略研究—— 基于中西文 匕『耦 思维定势”(GL1328) 李玉保，武汉大学政治与公共管理学院博士生，江西科技师范大学副校长，教授。(湖北武汉 430072) 谢丽惠，江西师范大学国际教育学院副教授，博士，实践办主任。(江西南昌 330022) 21世纪国际高等教育交流活动 日益频繁，跨 国 一 、 建立 良性、健康的治理模式和高效的管理体制 (境)教育输出已成为一种普遍现象。教育国际化程度增 置身于国际大环境，国际合作之于大学不再是特例 强 ，高等教育资源全球流动，国际交流与合作的空间加 而成为常规。在高等教育大众化、国际化和市场取向日 大，改变了人们的教育观念。中外合作办学，作为对我国 益加强的情况下，来 自内外部的力量推动着大学必须思 教育尤其是高等教育的提升和补充，在我国教育史中也 考并解决其生存和发展面临的问题，迫切需要大学的改 经历了曲折发展的过程。但是，作为一种教育理念与教 革，以建立与高等教育国际化发展和国际合作办学相适 育资源 的合作交流模式，中外合作办学为我国引入优质 应的管理体制和运行机制，满足扩大教育对外开放的形 教育资源和培养国际型人才、提升大学的国际竞争力等 势需要，推进国家教育体制的改革和完善。 方面做出了应有的贡献 ，是我国融人全球化大潮的必然 (一)机构与项 目管理职责必须明晰 选择 ，对我 国高等教育培养 国际化人才的意义重大。不 根据办学机构的性质，我国高等教育中外合作办学 过，我们在认识叶l外合作办学的价值和意义的同时，也 主要有两种形式：独立设置和非独立设置 。 须正视 中外合作办学过程中内在 的问题和矛盾 ，这些问 独立设置的中外合作办学机构是指在中国境内由 题和矛盾应采取新的方法和举措来面对和解决 ，为今后 国外教育机构和国内教育机构合作成立具有独立法人 国际合作的可持续发展铺平道路。 资格的教育机构，目前，两所这样的高校宁波诺丁汉大 学、西交利物浦大学已经开始招生。2011年新近获批成 244 中外合作办学模式：实践反思与路径选择 立的上海纽约大学也属此类。2003年颁布的 《中外合作 学用来挣钱的。这就需要管理部门对中外合作办学规范 办学条例》中明确规定：具有法人资格的中外合作办学 管理，健全评估和审核制度。 机构应当设立理事会或者董事会 ，享有独立的财产权、 而另一种情况是，在WTO背景下教育是作为一种 办学 自主权和内部管理 自主权。在遵照中国