经济法体系问题的结构分析.docVIP

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经济法体系问题的结构分析 「摘要」经济法体系如何确立,直接关系到人们经济法的直观认识。对经济法体系的结构分析,可以有多种路径。经济法体系的内部结构,需要考察其结构的特定性。认识经济法体系,同样应当持开放的心态,以应对开放社会所产生繁杂… 「摘 要」经济法体系如何确立,直接关系到人们经济法的直观认识。对经济法体系的结构分析,可以有多种路径。经济法体系的内部结构,需要考察其结构的特定性。认识经济法体系,同样应当持开放的心态,以应对开放社会所产生繁杂问题。为此,应当“一分为二”地看问题,是对“中间地带”的法律规范, 使其在性质上各得其所,在上又能够为用,以其整体上的。 「关键词」经济法体系,结构分析,二元结构,中间地带 经济法的体系应如何确立,曾是众说纷纭的问题。人们共识的日渐增多,对经济法体系问题的探讨也余音渐歇。但近几年来,经济法制度的迅速发展,生成了的新规范,新规范会直接人们对经济法体系结构的认识,也会人们对经济法体系既有共识的性的看法,对经济法体系发展过程中产生的新问题,仍然有必要做的探讨。 既有共识,经济法体系经济法规范所构成的内在的整体,其核心问题是规范的分类与结构问题;与此,经济法体系经济法规范所构成的系统,可以运用系统分析的方法来对其展开,以地揭示经济法规范的类别及其所的特定结构。事实上,从哪个角度来经济法的体系,都离不开对规范的分类及由此的特定结构的,都离不开的“结构分析”。这经济法体系发展过程中产生的新问题当然也适用。 经济法体系所涉及到的结构性问题,多年的,人们达成了许多共识,学者尚略有歧见的,主要是对经济法规范的“分法”上的不同:有些学者主张“二分法”,有些学者主张“多分法”,并由此带来了经济法体系结构上的不同,不再赘述。本文的探讨,是立基于学界已共识 (如关于经济法的和体系结构等本体论共识),着重从经济法体系发展的角度,对经济法体系结构分析,体系的“二元结构”遇到的主要问题,是“二元”的“中间地带”的归属问题,并探讨如何“一分为二”地解决问题。 一、 经济法体系的结构分析 从历史上看,经济法体系的发展,确实是从简单到,从低级到高级的演进历程。,从主要的立法来看,较早的经济法的立法, 主要在市场规制法,如美国1890年的《谢尔曼反托拉斯法》等,只是在20世纪30年代的大危机以后,各国宏观调控的加大,宏观调控法才了的发展,并经济法体系中的组成。从历史和现实的角度来看,这两类实质意义的规范在各国最为,且关联密切,它们经济法体系发展的两个,为理论界所公认。 基于上述两类规范在范围上的差别,还可对其分类。例如,宏观调控法规范可以分为财税法、金融法、计划法规范,这与宏观调控的财税、金融、计划这三类政策、手段相,它们构成了宏观调控法的三大类别。又如,市场规制法规范可以分为反垄断法、反不正当竞争法、消费者保护法规范,这与市场规制所保护的不同主体的不同法益所运用的不同手段是的,它们构成了市场规制法的三大类别。 从上述分类来看,宏观调控法和市场规制法这两大,构成了经济法体系上的“二元结构”。,宏观调控法包括三个法,即财税调控法、金融调控法和计划调控法,分别简称财税法、金融法和计划法;市场规制法也包括三个法,即反垄断法、反不正当竞争法和消费者保护法。上述的各个法都可以有的立法体现;的经济法规范,都可以分散到经济法的上述亚法中。 上述对经济法体系的各个亚法的描述,可以大略概括为“财金计划调控法,两反一保规制法”。当然,亚法法原理还可以做的细分。如财税法包括财政法与税法两个的法,,财政法包括财政体制法和财政收支法,包括预算法、国债法、采购法、转移支付法等;税法又包括税收体制法与税收征纳法,而税收征纳法又可以分为税收征纳实体法(商品税法、所得税法和财产税法)与税收征纳程序法等。 上述财税法规范的分类,与经济法的亚法规范的分类也的。例如,基于上述原理,金融法、计划法等领域同样可以地分为的体制法与的调控法,其现实立法则可以体现为银行法,经济稳定增长法、产业结构法等。又如,场规制法领域,反垄断法同样包括反垄断体制法和垄断规制法;反不正当竞争法则包括反不正当竞争体制法和不正当竞争规制法,等等。当然,只是学理上的分类,现实的法律文件的名称未必与其。 经济法规范的上述不同层次的分类,会直接到经济法体系的内部结构。从总体上看,经济法体系的内在结构是“层级结构”。,层结构,是体现经济法的范围、机能或手段的两类规范群,即宏观调控法规范群与市场规制法规范群,简称宏观调控法和市场规制法;层结构,分别是体现宏观调控职能的三个法,体现市场规制职能的三个法,它们也被称为经济法的亚法;层结构,每个亚法还可分为若干小的法。的结构,在比例关系及排列顺序上是较为合适的,,各层结构的规范

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