海口市生物安全处理体系建设探讨.pdfVIP

I特别关注I兽医导刊2011年第9期 海口市生物安全处理体系建设探讨 羹秀莉 (海口市畜牧兽医局。海南海口570135) 疫区与国际动物卫生组织(OIE)接轨的措施。 一．引言 正常死亡动物规范处置是一项社会公益性事务，涉 生物安全处理是通过用焚烧、化制、掩埋或其他物理、 及到财政投入、政府监管、处置运作承担单位、公民道 化学、生物学等方法将病害动物尸体和病害动物产品或 德意识等方面，特别是财政投入存在严重的缺失，具体 附属物进行处理，以彻底消灭其所携带的病原体，达到 运行、监管机制的建立等，亟需摸索积累出建设经验。 消除病害因素，保障人畜健康安全的目的。(GBl6548—同时，这项工作的实施，也是政府和养殖企业共同的目标， 2006《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》) 更是关系民生的必须举措。可以预见，这项工作的实施， 按照2003年国家标准，动物养殖环节正常死亡率必将提高上市畜产品质量安全水平，更进一步充实和提 为5％。以饲养生猪100万头规模为例，每年产生死猪升无疫区的品牌价值，彰显其经济含量。 5万头以上，《死猪生物安全处理投入估算表》见表1。 本文就海口市在畜禽养殖环节生物安全处理体系建 由于近年全球动物疫病病原的变异和传播途径难控制 设及其补偿机制等方面开展的试点工作向同行交流探讨。 等原因导致动物疫病频发，实际上死亡率已有所上升， 二．概况 少数养猪场死亡率高达15％以上，死亡肉尸的正确处 理为焚烧、深埋等。目前我国对生产环节死亡动物的 (一)基本情况海口市下辖秀英、龙华、琼山、美兰区， 处理缺乏具有可操作性配套法规和投入，死亡动物的 23个镇，248个村委会。2204个自然村，2754个村民小组， 生物安全处理体系也不健全，意味着死亡肉尸不能全 农业人口59．9万人，占全市户籍总人口的39．8％，农业 面规范处理，其中一些养殖者将病死畜禽随意丢弃在 用地面积1756平方公里，占全市土地总面积的76．2％。 路边，河流、水沟(渠)，池塘等水源，给环境造成污 2010年，海口市畜牧产值21．92亿，占农比36％，同比 染，也极易引起疫病的传播。同时，一些养殖者可能 增长11．5％，出栏生猪81．93万头、禽类l000．9万只。 会受利益所驱，将死亡畜禽出售流向市场，威胁着广 大消费者的健康安全，严重影响了公共卫生安全。畜 上统计，全市畜禽规模养殖场1326家、散养户近6万户。 禽养殖环节生物安全处理已成为当前影响畜牧业发展 全市大宗生物安全处理由境内云龙无害化处理厂承 和疫情防控不容忽视的问题。 担，日处理量8吨，约40头猪。大中型规模养殖场配有 生物安全处理体系建设是政府加强畜禽养殖环节监 焚烧炉。或将三级化粪池兼作腐尸用，郊区农村小型养 管的前提条件，是杜绝正常死亡及病死、死因不明畜禽 殖场和农户散养主要处理方式是深埋。由于畜禽养殖分 流向市场的监管载体，是切断动物疫病传播的有效手段， 布点多面广，监管部门对养殖环节的监督管理难以面面 是无疫区动物疫病防控的必然要求，是保障上市畜产品 俱到，加上畜禽养殖环节生物安全处理没有补偿资金， 质量安全的重要手段，是无疫区畜产品品牌的重要支撑 部分养殖户法律意识差以及宣传不到位等诸多因素，养 点；是深化无疫区建设、提高无疫区建设水平，加快无 殖户对死亡畜禽不主动向动物卫生监督机构报告，随意 丢弃、剥食，经营病害畜禽及病害畜禽产品的现象时有 裹1死猪生物安全处理投入估算表 饲养规模 死亡率 死亡数量 死亡肉■ 补偿概算 处置概算 监管费用 墼△堡堕 二二]垂圈亘匿——二二j委里E二二二夏王垂董二二三区亘亟[i￡垡塑二二二垂童亟量[二二二iii亟塑一二墼△盒煎