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西方发达国家智库的外部影响力管理及启示.pdf
本刊策划
西方发达国家智库的外部影响力
管理及启示
对于智库来说,影响力能增强全社会对机构使命的认同感和信任感,是实现使命必不
可少的条件
文 金彩红 黄 河
相对于中国智库 ,欧美老牌发达国家在 新的机制也更为敏感。
这一领域具有压倒性 的优势 。除了数量上遥 正是经过长期 的发展演变 ,欧美智库在
遥领先 以外,在 智库影响力方面也是其他 国 内部管理体制和对外运行机制上都已经形成
家地区无法 比肩的。在詹姆斯 ·麦甘2013年 了比较成熟的发展模 式。在这种发展模式中,
的智库排名中,不包括美国的全球顶级智库前 增强机构影响力是任何一个智库都非常重视
10名中,欧洲 国家 占有9席 ,而包括美 国在 内 的环节。对于智库来说,影响力能增强全社会
的前10位排名中,美国则包揽6席 。北美和欧 对机构使命的认 同感和信任感,是实现使命
洲作为当代最早出现智库的国家和地 区,在智 必不可少的条件。但是影响力是极难量化和
库形态 的发展上具有其内在逻辑的一贯性 。 定义 的,智库的影响力可能是直接的,也可能
而西方国家在当前全球政治经济议题中把握 是间接的,其影响力作用可能是立竿见影也可
的主要话语权也成了欧美智库获得更多影响 能是细水长流 的。不可否认的是,欧美大国智
全球政策发展优先权 的有利条件。在卷入全 库施加影响力所运用的策略有相似之处 。通
球化的程度方面 ,欧美智库也 比其他地 区更 过分析欧美大 国智库 的影响力机制 ,提炼其
为深刻和全面 ,而其实现环境适应和 自我更 转型发展 的新特点和新趋势,可为 中国智库
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中国党政干部论坛 l2015.01
本刊策划
建设和发展提供启示。 媒体看作是一个推销观点的媒介,倒不如说其
本身就是一个智库需要施加影 响的对象 。因
一
、 欧美智库发挥影响力的对象 此智库致力于与大众媒体建立 良好 的关系.
努力成为媒体的 内容提供者和 战略合作者,
要发挥影响力,第一步就是耍厘清对象 , 而不是将媒体单纯地视作工具来使用 。与此
在此基础上才 能确 定战略 ,采取相应 的方 同时,智库也利用传媒技术的不断更新来实
法 。欧美智库影响力的发挥与其所在 国家 的 现更有效率和更大范围的影响力传播。
决策机制密切相关 ,不仅要直接作用于相关
的决策者 ,也要对媒体和 公众进行导向性 的 欧美智库发挥影响力的方式
影 响。因此 ,对欧美智库而言,决策者以及媒
体和公众都是不可忽视的影响对象。 通过对 欧美一些影 响力广泛 、成就卓著
首先是决策者。智库应着力于与决策者建 的智库的考察 ,可将智库影响政策制定的方
立 良好的关系 ,使研究成果直接辅助政策应 式概括为以下几种。
用 。不管是美 国的 “旋转门”机制还是德 国的 举办公共论坛和会议 ,讨论各种 内政外
政党活动参与传统,决策者都是智库发挥影 交问题 。如历年雄踞全球最有影响力智库第
响力的主要 目标群体。具
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