提高新建本科院校管理效率的对策.pdfVIP

第36卷 第 1期 湖南科技学院学报 、，o1．36NO．1 2015年 1月 JournalofHunanUniversityofScienceandEngineering Jan．20l5 提高新建本科院校管理效率的对策 李 颖 (福建江夏学院，福建 福州 350108) 摘 要：新建本科院校的出现是国家教育资源优化配置的需要，加快 了我国高等教育大众化的进程，但同时又带来一系 列的管理困境，加强对这类院校的研究并将其建设好，就显得尤其重要 论文通过分析新建本科院校管理中存在的突出问题 与矛盾，从实施优化管理的角度，探讨提高新建本科院校管理效率的相应对策。 关键词：新建本科院校；高校教育管理；优化管理 中图分类号：G47 文献标识码：A 文章编号：1673-2219(2015)O1-0158-03 新建本科院校主要指 1999年以来，随着我国高等教育 效应 ，如何在今后的办学过程中尽快形成新的管理理念，如 规模的扩张和体制改革的不断深化 ，由省、地 (市、州、盟) 何求同存异逐步引导冲突向积极方向发展 ，就显得尤为重 共管，地 (市)投资举办的，主要为本地 (市)经济和社会 要。 发展服务的综合性本科高校。近年来，我国先后新建了数百 (二 )规模扩大增加了管理的难度 所本科院校，除少数是专科院校独立升本外，大多是合并高 新建本科院校的规模扩大了，办学效益反而没有提升。 校。高校合并是调整学科结构、提高学校投资效益的需要 ， 随着规模的增加 ，管理层次势必增多，“婆婆成群”，管理更 也是高等教育体制改革中操作难度大却影响深远的一次变 加复杂 ；学校的整个管理机构膨胀，管理人员猛增 ，导致了 革。高校合并是一个复杂的过程，同时又是一个不断创新和 权责不明、信息渠道不通畅，从而大大降低了管理效率 ，造 循序渐进的过程 ，高校跨部门跨学科门类的整合，为实现现 成了资源的闲置和极大浪费。规模过大还会导致学校内部资 有教育资源优化配置，提高教育质量和办学效益创造了有利 源配置比例失调，比如院系规模大小不一、各管理机构人员 条件。但是，新建本科院校在组建初期的磨合过程中其管理 配备不平衡、不同教育层次的学生规模不同等都影响了高校 效率明显下降，出现了很多现实的问题。本文拟从优化管理 的办学效益和管理效率。从实践来看，新建本科院校组建之 角度探讨提高新建本科院校管理效率的对策。 初，学校的人力资源、学科资源、办学硬件资源等往往都是 原有几个学校的简单算术叠加，来不及进行有效的优化组 一 新建本科院校在管理中存在的问题 合、合理的科学调整，但随着融合的逐步深入，势必要求重 新建本科院校的优势显而易见，如办学实力增强，办学 新配置资源 ，从而引起各方冲突，增加管理的难度。 资源得到共享，实现了学科的交叉与融合，培养造就复合型 (三)校区分散造成高成本低效率 人才等等，同时也带来了新的矛盾与问题。以福建江夏学院 新建本科院校的被合并高校办学地点往往有好几个，一 为例，合并不是简单的四个学校一起办学，各种资源简单的 般都相距较远，合并后面临各校区地域分散，相距几十公里 叠加，而是涉及了不同的上级管理机构，不同的教育领域， 甚至更远的状况。如福建江夏学院的几个校区分别在市中 不同的学科特点 ，不同的人才培养方向等问题。 心、南面、西面以及位于闽侯县的大学城新校区。各校区往 (一)管理理念冲突带来的融合困难 往各 自为政 ，又成了新的以单个学科为特色的学校。如，福 每一所学校的办学理念都是在长期办学过