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维普资讯
论工会在集体合同中的主体地位
王 雷 韩云峰
我 国平等协商和集体合 同制度 实行 以 同订立主体并非是以后 的合同主体 ,而只是
来 ,发展较快 。据全国总工会统计 ,截至 2007 其代理人 ,此时合 同订立主体与合同主体是
年9月,全国共签订集体合同97.5万份 ,覆 分离的。虽然合同有主体和订立主体之分 ,但
盖企业 170.3万家,覆盖职工 1.29亿人。订 人们习惯上均以 “合同主体 ”称之 。
立集体合 同的主体一方是企业 (雇主)或企业 集体合同与 民事合同虽然都是当事人意
(雇主)组织 ,这是没有争论的,但另一方是工 思表示一致 的协议 ,但从主体到 内容也有诸
会还是职工 ,立法上和理论上都有不同认识 。 多不同之处 。集体合同究其实质,是改善劳动
我们认为 ,在推行这一制度过程中,各级工会 条件、提高职工工资待遇的权益性合 同。在集
扮演着主要角色,尤其是企业工会 ,担负着宣 体合同订立和履行过程 中,职工是合同主体 ,
传、协商、签订和督促履行 的重任,毫无疑问 工会是订立主体 ,并且是法定的、排他的特殊
是订立集体合同的主体一方 。 订立主体 。
一
、 工会作为集体合同订立主体的特殊 (一)工会是职工劳权的法定代表人。
,
性 《工会法》第二条规定 :“中华全 国总工会
按民事合同理论 ,合同在订立过程中有 及其各工会组织代表职工 的利益.依法维护
两个层次的主体 。一是合同的订立主体 ,就是 职工的合法权益。”其他组织均不具有这一职
订立合同的当事人。在我国,订立合同的主体 能。而且 ,工会是职工在劳动过程中基于保护
有 自然人、法人和其他组织 。二是合同主体, 自身利益而 自愿结成的团体,代表职工、维护
即合同权利义务主体 ,是合 同权利义务 的承 劳权不是一时一事的委托代理 ,而是 出发点
担者。两个层次的主体之间既有联系又有区 和归宿 。职工永远是集体合同的利益主体 ,工
别。首先 ,合同订立主体与合同主体都是合同 会 自身并没有特殊 的利益要求。从这个意义
关系的参与者,只不过订立合同的主体仅在 上说 ,“工会代表职工与企业签订集体合 同”
合同订立阶段发挥作用 ,而合 同主体则承担 与 “工会与企业签订集体合同”的意思是一样
合同订立后的法律后果。其次 ,合同订立主体 的;甚至没有必要加上 “代表职工”字样 ,因为
与合同主体有时是统一的,有时又是分离的。 “代表职工”是隐含在工会 内涵 中的。
当事人为 自己订立合 同,并承担合同的法律 (二)集体合 同是工会维权 的主要手段 。
后果,此时的合同订立主体就是 以后的合同 早在 19世纪 60年代一70年代 ,西方国
主体 ,二者完全统一 。在大多数情况下,合同 家工人为了改变 自己的处境.便建立工会组
订立主体与合同主体是相 同的,但也存在合 织 ,开展了一系列维权活动 ,并首先在英 国和
同的订立主体与合同主体相分离的情况 。在 德国等国产生了部分产业工会与雇主的集体
当事人 自己不去实际订立合同,而委托他人 谈判和签订集体合同活动。l9世纪末和 20
代为意思表示 ,由自己承担后果的情况下,合 世纪初 ,随着工会地位进一步合法化及工会
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