我国民主党派政治参与组织化过程中存在的问题及对策.pdfVIP

广州社会主义学院学报 2015年第1期(总第48期) JOURNAL0FGUANGZHOUIN蛐TU7IE0FSOCIALISM No．12015(SerialNo．48) 我国民主党派政治参与组织化过程中 存在的问题及对策 ◎贺俊春 摘要：新时期以来，我国民主党派政治参与行为逐步走上了规范化发展的道路。但由于各种因素的制约，各党派在政治参 与组织化过程中还存在着一些问题。为了更好地实现民主党派的参政党功能，必须构建三位一体的政治参与动员机制，建立 起以政治参与骨干辐射普通成员的参与体系，增强参与目标性，加强专职机构建设，加强与执政党及其职能部门的沟通协调， 有效提升党派政治参与组织化的水平。 关键词：：民主党派；政治参与；组织化 中图分类号：D665文献标志码：A 文章编号：1672—3562(2015)o卜0033一05 民主党派政治参与组织化是指各党派在吸收 也正经受着考验。 成员、形成政治组织的基础上，围绕自身政治目标， 一、我国民主党派政治参与组织化过程 以各级专职机构为核心，有计划、有分工协作地组 中存在的问题及成因分析 织党派成员围绕执政党或政府决策进行的各种建 (一)政治参与活动的特殊性消解了成员参与 言献策活动的行为过程。提高政治参与的组织化 的积极性 水平，有益于提高党派政治参与的整体效能，有益 组织化的基础是成员参与组织活动的积极性， 于加强党派自身建设，也有益于促进整个政治社会 积极性一般来源于三个方面：组织活动对成员协作 稳定。 的需要程度、组织活动的难度和组织活动对自身利 笔者以湖北省各民主党派省级组织为研究对 益的实现程度，民主党派政治参与活动所具有的一 象，对我国民主党派的政治参与组织化状况进行了 系列特殊性削弱了党派活动组织化的这个基础。 调查，发现：自新时期以来，不论是从职能机构的设 首先，党派成员政治参与的特殊性体现在活动内容 置上看，还是从政治参与行为的制度化、规范化发 的无法合作性和无法分割性。党派成员的政治参 展上看，亦或是从党派成员参与的广度和深度上 与大多结合其专业研究领域进行，专业领域研究的 看，我国民主党派政治参与的组织化程度和水平都 前沿性和复杂性对于非专业人才的排斥使得党派 较建国初期和改革开放初期，有了较大的发展，民 成员在进行政治参与时，无法期望其合作伙伴能提 主党派的政治参与逐步走上了正规化发展的道 供非常有益的帮助。这很能解释为什么会出现“大 路。但无须讳言的是，其政治参与组织化的有效性 多数建言献策都是出自于个人之手，而非群体之 收稿日期：2014一09一02 作者简介：贺俊春，女，硕士研究生，湖北省社会主义学院主任科员、教师。湖北武汉，430062。 廑IlI弘院謦椎·2015年第1期33 万方数据 手”的现象。其次，党派成员完成政治参与活动的 果被采纳的情况、层级等进行有区别的资金奖励。 艰巨性。国外政党很多是选举型政党，其党员所要 但党派的这两种激励方式对于成员的动员作 做的只是在选举时决定自己投谁的票就可以了，在 用都是有限的。如有党派规定，被全国政协大会全 选择之前，已经有政党的专职选举机构把候选人的 文采用的建议奖励800元。这在该党派属于最高层 相关材料准备好并发到党员手中，他们为政党活动 次的奖励，因为对于党派省级组织来说，能被全国 所付出的不过就是举手之力。但相对于国外政党 政协大会采用的提案，已经是精品中的精品了。对 成员活动的简单性而言，我国民主党派成员在进行 于省级政协的提案，只有200元的奖励。能够加人 政治参与时所付出的代价要高