关于完善金融机构信息管理系统的建议.pdfVIP

2014年·第2期 栏目编辑：罗锦莉E—mail=|u0102500睁163．∞m P鲁黼 ■中国人民银行徐州市中心支行宋立志 一、存在问题 二．建议 (一)系统信息维护修改繁琐。系统设置三级管理 (一)简化并完善系统。只保留1个或者2个管理用 用户，且切换频繁。另，新增机构信息提交保存后发现 户(可将复核用户去掉)，增加机构信息修改功能，免去 错误不能立即修改。 复核和审批过程。 (二)区划和分类编码无权管理。地区和三级分类 (二)下放区划和三级分类编码维护权限。将地区 编码是由总行在系统中统一维护，申请环节较多，容易 级行政区划和三级分类编码的维护权限下放至中心支 造成时间上的延迟。 行，或者下放一级至分行管理员，以此减少审核流程， (三)导人申请未启用。金融机构信息的维护均逐 提高工作效率。 条手工录入，工作量大，且存在录入错误的可能。在审 (三)启用完善申请导入功能。统一并细化各类申 批用户界面中有“导入申请”，但此项功能还未启用。 请表导入模板，模板应严控填写格式。 (四)机构状态无临时停业。目前系统中机构状态 (四)增加临时停业状态。建议机构状态增加临时 有正常、清算和撤销，但金融机构可能存在因迁址、装修 停业，并在《规定》中明确要求在临时停业开始和结束7 或内部整顿等原因造成临时停业。这种临时停业状态虽 个工作日内，均需提交相关材料到人民银行进行机构状 然持续时间长短不一，但《金融机构信息管理规定》(以 态变更。同时，将《规定》中机构撤销章节修订为机构 下简称《规定》)并没有明确机构状态变更报备要求。 状态变更，将撤销作为一种状态并入机构状态变更。 (五)系统没有交流平台。关于系统的应用及编码 (五)系统增加交流互动模块。系统增加公告发 工作，中国人民银行江苏分行多次征求分支机构意见， 布、交流互动、意见建议收集等模块，方便全国范围内 均是上级行下达通知并规定期限上报。然而，金融机构 系统维护人员交流经验和心得，或定期征求意见。年审 方面对此项工作的建议，人民银行也未有听取。 等工作通知也可在系统内实时同步发布，提高工作效 (六)系统维护不够开放。一是目前系统由人民银 率，保证数据质量。 行地市中支具体负责管理，但系统并未赋予人民银行县 (六)适当开放系统维护。一是对人民银行县 (市)支行维护权限。二是系统未有效发挥其集成化、 (市)支行开放系统维护，管理所辖金融机构的信息， 信息化的优势，没有对金融机构开放。金融机构信息年 以此可减轻地市中支管理员工作压力。二是为接人城市 审均是由人民银行将各机构的所有网点信息下载后通 金融网的金融机构增加系统用户，限定查询权限，使其 过其他渠道转发。 可实时查询机构信息的正确性，如有不一致信息以便其 (七)科技部门对外说服力不够。作为人民银行分 及时修改和报备，人民银行只根据其提交的纸质材料 支机构内设部门，中心支行科技科属于对内服务科室。 进行审核即可。 内设职能部门公章只能在机构内部使用，但目前在反 (七)统一业务印章规范科技执法。建议人民银行 馈给金融机构的信息通知书上加盖的是科技部门的公 总行统一刻制“金融机构信息管理专用章”，代替科技 章。另外，金融机构信息年审要求现场检查，科技部门 部门公章以及已发放的‘‘金融机构代码证专用章”。同 对外没有行政执法检查权，且科技人员没有执法证件， 时，为人民银行地市中支科技部门管理员配发执