实施工程式清单计价招标的探讨.pdfVIP

维普资讯 第 26卷 第 1期 河 北 建 筑 工 程 学 院 学 报 Vo1．26No．1 2008年3月 JOURNALOFHEBEIINSTITUTEOFARCHITECTUREANDCIVILENGINEERING March 2008 实施工程式清单计价招标的探讨 黄志全 曹 蕊 1张家口市华盛建设工程招标代理事务所有限公司；2怀来县建设局房产管理处 摘 要 工程量清单又称工程量表 ，通常是按分部分项工程划分，它的划分单位与次序一般 与所采用的技术规范、工程量计算规则相一致．工程量清单的粗细程度．准确程度主要取决于 设计深度 ，与图纸相对应，也与合 同形式有关． 关键词 工程量 ；工程招标；清单；计价 中图号 F2 国家标准的 《建设工程工程量清单计价规范》在全国范围内正式实施，标志着我国工程造价管理发 生了由传统 “量价合一”的计划模式向 “量价分离”的市场模式的重大转变，同时也表明我国招标投标制 度真正开始与国际惯例接轨． 1 政府宏观调控、市场竞争形成价格 政府宏观调控．一是规定了全部使用 国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程严格执行规 范的有关规定；二是 “计价规范”统一了分部分项工程项 目名称 、统一了计量单位、统一了工程量计算规 则、统一了项 目编码 ，为建立全国统一建设市场和规范计价行为提供 了依据；三是 “计价规范”没有人、 材、机的消耗量，必然促使企业提高管理水平 ，引导企业学会编制 自己的消耗量定额，适应市场需要． 工程量清单的作用，首先是供投标者报价使用，为投标者提供一个共 同的竞争性投标的基础 (也是 评标的基础)；其次，工程量清单中的单价或总价是施工过程中支付工程进度款的依据；另外，当发生工 程变更时，工程量清单中的单价也是合 同价格调整或索赔的重要参考标准．因此，工程量清单对投标者 来说非常重要，从某种意义上说，填好单价和总价的工程量清单 (即报价单)是投标书的最重要的组成 部分之一． 2 工程量清单招标的特点 采用工程量清单计价招标与采用定额计价招标相 比有很大的不同． 工程量清单从大的方面着手，落实于细微的质量要求，真实反映工程实际，为把定价 自主权交给施 工企业提供了可能．在工程招标投标过程中，投标企业在投标报价时必须考虑工程本身的内容、范围、技 术特点要求以及招标文件的有关规定、工程现场情况等因素；同时还必须充分考虑到许多其它方面的因 素，如投标单位 自己制定的工程总进度计划、施工方案、分包计划、资源安排计划等．这些因素对投标报 价有着直接而重大的影响，而且对每一项招标工程来讲都具有其特殊性的一面，所以应该允许投标单位 针对这些方面灵活机动地调整报价，以使报价能够比较准确地与工程实际相吻合．而只有这样才能把投 标定价 自主权真正交给投标单位，投标单位才会对 自己的报价承担相应的风险与责任 ，从而建立起真正 的风险制约和竞争机制，避免合 同实施过程中的推委扯皮现象的发生，为工程管理提供方便． 与现行的招标方法相 比，采用工程量清单招标方法具有如下一些特点： 第一，采用工程量清单招标符合我国当前工程造价体制改革 “控制量、指导价、竞争费”的大原则． 第二，采用工程量清单招标有利于将工程的 “质”与 “量”紧密结合起来．第三，采用工程量清单招标 有利于实现风险的合理分担．第四，采用工程量清单招标有利于节省时间，减少不必要的重复劳动．第 五，采用工程量清单招标有利于标底 的管理与控制． 收稿 日期：2007—11—18 作者简介：男 ，1976年生，助理工程师，张家 口市，075000 维普资讯 98 河 北 建 筑 工 程 学 院 学 报 第 26卷 3 工程量清单招标实例 实例题 目：《张家 口市房屋建筑和市政基础设施工程施工工程量清单招标计算机辅助评标办法》 (1)实行工程量清单招标工程的评标办法，一般采用综合评标法或经评定的合理低价法． (