京津冀一体化背景下石家庄城市组团“指状网络”发展模式的区域经济分析.pdfVIP

第9卷第2期 石家庄铁道大学学报(社会科学版) V01．9No．2 TIⅡ)AOUNIⅥ既tSlTY(S()CI～。SCIENCEEDITION)Jun．2015 2015年6月 JOURNALOFS删IAZHUANG 文章编号：2095—0365(2015)02—0001～09 京津冀一体化背景下石家庄城市组团“指状网络 发展模式的区域经济分析 孟祥林 (华北电力大学思想政治理论课教学部，河北保定071003) 摘 要：“京津冀一体化”为石家庄的发展创造了新的机会。在“大北京经济圈”的规划方 案中，从“2+7”到“2+9”的变化，石家庄成为“大北京经济圈”中唯一的省会城市。石家庄具有 省会优势，但距离京津大都市较远是其融入“首都圈”的困境。石家庄为了凸显在京津冀地区 的优势，需要考虑以自身为核心构建远京津城市群，以石家庄为核心、分层次、跨行政区划、向 东向南发展，形成以石家庄为核心的“四层次”“指状网络”发展格局。在此过程中要重点开发 以南宫、威县、曲周、馆陶、饶阳等地为新生的次级城市核心，构建以正定、栾城、藁城和鹿泉为 次级核心的“一城四星”的大都市“主辅结构”，与衡水、邢台、邯郸、沧州、阳泉等联动发展。 关键词：京津冀一体化；指状网络；城市组团；石家庄 中图分类号：F292文献标识码：A 济学角度看，石家庄并不位于京津冀的区域重心 一、以石家庄为中心构建城市体系的 上，石家庄位于保定以南，来自京津的经济影响首 影响因素分析 先要在保定“过滤”。虽然在最近一次的“首都经 石家庄城市群在连接太原、郑州、济南等城市 济圈”的规划中，石家庄被归入“首都经济圈”中， 过程中扮演着重要角色。虽然从区域经济发展角 但空间距离方面的弱势使得石家庄在京津冀一体 度考虑发展石家庄城市群势在必行，但该城市群 化进程中受到影响。况且在京津冀一体化进程 在发展过程中存在着包括产业布局不合理、区域 中，保定也提出构建“京津保三角形”的发展构想， 合作程度低等诸多不利因素[1]，其中最大的不利 并且提出通过构建“京保新区”将保定逐渐打造为 因素就在于：石家庄距离京津较远，相对于近京津 “政治副中心”的设想，保定位于北京与石家庄的 的其他河北省城市，石家庄的区域优势并不突 中点位置上，依托优越的区位优势，保定有与石家 出[2]，区域内缺乏高度通达性的交通网络，为石家 庄争夺发展机会的可能。如果“政治副中心”落户 庄城市群的构建以及一体化的京津冀城市群的构 保定，保定将会有更多的发展机会，京津的很多职 建设置了诸多障碍。具体而言，构建石家庄城市 能向保定疏解后，石家庄就失去了与京津对接的 群的障碍因素主要表现在以下三个层面。 机会。这就需要石家庄提前着手考虑与保定合作 发展的事情，当保定南侧的石家庄和北侧的京津 (一)处于“首都经济圈”的边缘 大都市都选择整合保定的时候，保定的发展机会 石家庄虽然是省会城市，但在京津冀城市体 就更多了。石家庄就可能在“首都经济圈”中在不 系中，京津两个直辖市才是区域核心。从区域经 同程度上被边缘化。 收稿日期：2015—03—16 作者简介：孟祥林(1969一)，男，