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第26卷第l期 政法学刊 V01．26No．1 of andLaw Feb．2009 2009年2月 JournalPolticalScience 刑事一审裁判质量保证体系论纲 李昌林 (西南政法大学诉讼法与司法改革研究中心，重庆400031) 摘要：一审程序是审判程序的核心。刑事一审裁判质量的高下，事关诉讼公正与诉讼效率。公诉 案件的一审裁判是在侦查、起诉、辩护、审判各方的共同作用下形成的。任何一方职能萎缩或者得不到 充分发挥，一审裁判质量就没有保证。要保证刑事一审裁判的质量，就必须保证侦查、起诉的质量，落 实有效辩护。保证合议庭、独任庭正确认定事实和适用法律。 关键词：非法证据；侦诉协作；有效辩护；审判独立；一审程序 中图分类号：DF925．2 文献标识码：A 如果说审判是刑事诉讼的中心，那么，一审程 现有效辩护，改革审判制度，就成为刑事一审裁判 序就是这个中心的关键。二审程序、死刑复核程 质量保证体系的主要内容。下面分述之。 序、审判监督程序等再审判程序不过是为了补救法 官可能出现的疏漏和错误而设立的。如果刑事一审 一、提高侦查、起诉质量，保证正确追诉 裁判质量得到可靠保证，就能够增加司法裁判的公 信力，减少不必要的上诉、申诉，破解二审法院、 在公诉案件中，侦查是起诉的前提，起诉是审 死刑复核法院的事实认定难题，①从而减轻再审判法 判的前提。正确的侦查结论并不必然导致正确的起 院的案件负担，减轻处理涉诉上访部门的工作压 诉，但错误的侦查结论则会增加造成错误起诉的机 力，有助于提高诉讼效率。可见，刑事一审程序不 率。同样，正确的追诉也并不必然导致正确的裁 但是再审判程序的基础，而且在全部审判程序中具 判，但错误的追诉却很可能导致错误的裁判。国外 有关键作用。 的学者认为，在刑事诉讼中，出现错案的根源在于 在公诉案件中，刑事一审裁判是在侦查、起 刑事侦查。【2’这是不无道理的。要保证一审裁判质 诉、辩护、审判各方的共同作用下作出的。任何一 量，首先就应当提高侦查、起诉的质量，保证正确 个诉讼阶段的质量出了问题，刑事一审裁判的质量 追诉。 就无法得到可靠的保证。因此，保证正确追诉，实 (一)提高侦查质量 收稿日期：2009—01—12 基金项目：西南政法大学2007年度重点课题(07一XZ—ZD一27) 作者简介：李昌林(1968一)，男，四川南充人，西南政法大学诉讼法与司法改革研究中心教授，法学博士，从事 诉讼法研究。 ①正如龙宗智教授所指出的，死刑复核权由最高人民法院统一行使，将使最高人民法院面临政治风险、职能难题、 系统性问题和程序性障碍等～系列难题，详见龙宗智《收回死刑复核权面临的难题及其破解，中国法学，2006年第一 期第74—8l页。鉴于一审程序承担事实认定和法律适用的双重功能，二审程序主要承担事实认定和法律适用的纠错功 能，死刑复核主要应当承担统一死刑政策的功能，如果一审法院的事实认定和法律适用的质量都有可靠保证，不但可 以减轻二审法院纠错的压力，还可以减轻最高人民法院事实认定的压力，从而破解最高人民法院复核死刑面临的职能 难题、系统性问题和程序性障碍。 56 万方数据 我国侦查质量不高，主要表现为两个方面：一 此，我们必须在立法上设置防范非法取证的机制， 是片面强调打击犯罪，没有落实客观义务，没有保 如规定侦查讯问时律师在场权、对侦查讯问进行同 证侦查取证行为的合法性。二是没有形成侦诉合 步录音录相、对被羁押的犯罪嫌疑人进行体检、赋 力，削弱了侦查机关(部门)的取证能力。因此，予犯罪嫌疑人沉默权、赋予被羁押犯罪嫌疑人的近 提高侦查的主要举措就在于落实侦查机关(部门)亲属及其律师更多的会见自由等。…弭“·uL”“161 的客观义务，防止非法取证，以及加强侦诉协作。 2．加强侦诉协作。侦查与起诉是从控诉职能中 1．落实客观义务．防范