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2003年12月 上海公安高等专科学校学报 Dec 2003 第13卷第6期 JournalofShanghaiPublicSecurityAcademy Vol.13 No.6 关于确立和完善现代公安激励机制的思考 孙伟国 (上海市公安局闸北分局，上海200071) 摘 要:激励是现代管理学的重要概念，将激励机制引入公安管理，不仅可以鼓舞民警士气，还可以 提高民警素质，增强组织凝聚力。因此，研究如何发挥公安激励机制的积极作用，对构筑现代公安管理 体系具有重要意义。 关键词:激励机制;公安管理;意义;要素;激励方式;激励原则;激励效果 中图分类号:D631.12 文献标识码:A 文章编号:1008一5750(2003)06一0035一(05) 引入现代管理学理念，是近年来公安管理实践的 激励，是管理过程中的一个重要环节，也是现代管理学 一个趋势。激励是现代管理学的重要内容之一，对于 中的主要内容和方式之一。如果在公安管理工作中确 鼓励民警士气、提高民警素质、增强组织凝聚力等方面 立和推行一套科学有效的激励机制，不但意味着公安 起着十分重要的作用。而如何发挥激励机制的积极效 机关的组织机能和工作效率能够得到强化和提高，还 用，也是构筑现代公安管理体系的重要环节。本文试 标志着现代先进管理理念正在逐步吸纳和融合到公安 图通过对现代管理学激励机制和公安管理工作之间的 管理思维中来。 关系进行一些思考，从中探寻新时期公安激励机制的 (二)有利于提高公安管理工作的水平和科学性 应用之道。 当前公安机关领导层面临的挑战之一就是公安管 理水平与现代社会的发展和需求的不相适应。各级、 一、公安管理中引人激励机制的意义 各地公安机关或多或少都存在着忙闲不均、奖惩不明 的情况，经验型管理多，科学性决策少，民警的积极性 (管子 ·立政》篇有云:凡将举事，令必先出。日事 没有得到充分的调动，现代管理理念也还没有真正树 将为，其赏罚之数，必先明之。引入激励机制，引入现 立起来。实践证明，传统的管理模式已经显示出越来 代管理方法，对公安管理工作来说，具有积极意义。 越多的弊端，传统的奖惩机制和方式已经很难发挥它 (一)有利于把公安管理和当今世界最先进的理念 的积极作用，必须加以改革。任何新的先进的管理理 衔接起来 念和方式都是从老的传统的管理理念和方式中发展而 管理学研究的主要对象是组织。公安机关也是一 来的。现代管理学所确立的激励机制也是经过发展改 个组织，现代管理学的很多原则和方法都必然适用于 进和逐步成熟的过程的，在现代企业管理中有着大量 公安管理工作，在公安管理工作中主动应用现代管理 的运用，成效是明显的。企业管理虽然与公安机关的 学方法也会进一步促进整体公安工作的发展。目前， 管理有很大的区别，但在组织管理和对人的管理方面 公安机关越来越多地认同和引入现代管理学的理念和 有很多相似共通之处，很多东西都值得借鉴。引入先 方法，如社“会人”、“学习型组织”、“绩效考核”等等。 进的激励机制，把它和公安管理的实际结合起来，必然 现代意义上的管理，就是要在既有条件下，发挥资源的 会改进我们的管理工作，提高管理和决策的科学性和 最佳配置，最大程度地调动和发挥组织中个人的积极 针对性，当有异曲同工之效。 性和创造力，谋求最佳的效果。而管理的基本问题就 (三)有利于解决公安管理工作中最关键的因素 是如何在有限的资源条件下和不断变化的环境中激发 — 人 人的潜力，以达到组