汉语行政法语词的由来及其语义之演变.pdfVIP

2010年1月 现‘弋法罗 Jan．，2010 ModernLawScience No．1 第32卷第1期 V01．32 汉语“行政法”语词的由来及其 语义之演变 孙 兵 西南政法大学行政法学院，重庆400031 摘要：近几年，我国行政法学界开始对我国行政法的起源给予关注，但对汉语“行政 法”一词的由来及英语义的演变却鲜有考研。据考察，汉语“行政法”一词，于1889年首次 出现在梁启超编译的《各国宪法异同论》一文中。其后，广泛出现在译著、著作、论文、大学 讲义、法令汇编以及文官招录考试科目之中，到20世纪20—30年代，已成为政治法律学说 中的基础性概念，其语义也由一个单纯的外来词演变为一个具有丰富内涵的本土化术语。 关键词：汉语“行政法”、由来、语义之演变 中图分类号：DF08文献标识码：A 有学者认为：“研究法学，必要探究各法律术语 中国近代以前的辞书中，都没有发现“行政法”一词 的含义、用法、起源以及其演变等，因为这螳法律术 的踪迹。关于“行政法”语词的由来，以胡建淼1996 语流变的背后，反映了法这一特定的社会现象的形 年主编的《行政法教程》为代表的多部教材都明确 成、发展和演变的过程，反映了某个国家、民族法律 指出“我国行政法一词，最早是由日本引进的”①，但 文化的所有内涵。”¨1笔者认同这种看法，据此认 都是一笔带过，没有进行具体考证。其后，虽又陆 为，对汉语“行政法”语词的由来及其语义之演变进 续发表了一些行政法的起源等方面的论文，但都是 行考察。不仅可以重现我国行政法学初创的原貌， 从法律制度、法律文化或法学史的视角来探讨，对 而且通过语词的溯源，还有助于厘清我国当代行政 于汉语“行政法”语词的来源根本没有提及②。至 法学孕育之迹。 ①参见胡建淼．行政法教程[M]．北京：法律出版社，1996；其 一、汉语“行政法”语词之由来的现有探讨 它多本教材如：徐志仁，张广胜．普通法学教程[M]．I|I固商业fl 版 社，1991；张德信，李兆光．现代行政学[M]．北京名【旗m版社，1993； 吕翼平，耿斯愿．新编法学基础敦程[M]．哈尔滨：哈尔滨船航1二程 中国古代有无行政法?二十世纪1980年代以学院出版社，1994；唐强．行政法与行政诉讼法教程[M]．成都：西南 来，行政法学界部分学者一直争论不休，至今尚无 交通大学出版社，2006；盂鸿志．行政法学[M]．北京：北京大学出版 社，2006；应松年．行政法与行政诉讼法[M]．北京：中国政法大学出 定论。但根据现有资料可以确信一点，即中国古代 版社，2008．等等。 是没有“行政法”一词的。无论是在古籍中，还是在 ②可参见陈泉生．论我国行政法的产生与发展[J]．卜海大学 学报 社科版 ，1995 2 ；沈岿．1949年以前行政法学研究梗概[J]， 中外法学，1999 1 ；焦利．中国行政法的传统之根与未来之路[J]． 上海行政学院学报，2007 1 ；何勤华．中国近代行政法学的诞生与 成长[J]．政治与法律，2004 2 ；张树义．寻找新的起点——中国行 收稿日期：2009—11一19 政法起源的思考[J]．南京大学学报 哲学·人文科学·社会科学 ，2002 1 ；何海波．中国行政法学的外国法渊源[J]．比较法研究， 作者简介：孙兵 1974一 ，男，四川巴中人，西南政法大学行 2007 6 ：叶必丰．二十世纪中国行政法学的回顾与定位[J]．法学 政法学院讲师，宪法与行政法专业博士生。 评论，1998 4 等． 186 万方数据 孙兵：汉语“行政法”语词的由来及其语义之演变 今，也是惟一对“行政法”一词的来源及其流变进行 各国家法成为当时中国的当务之急。随即，清政府 探讨的学者是杨成矩，他在《汉语行政法学核心词 聘请了美国传教士丁韪良和英国传教士傅兰雅为 汇的流变》 后简称杨文 一文中指出，“法字早已出 英文教习，并由他们先后组织学生翻译了几十部法 现，与行政合二为一行政法，是清末出国留学者在 学著作，撰写了多篇法学论文①，但因都属于国际公 翻译外国行政法著作中首先使用的”，接着列举了 法方面的内容，所以没有发现“行政法”语词的踪迹。 由日本中国留学生译出并于1903年出版的《日本 向西方学习先进法律，除了“引进来”，还需“走 行政法纲领》，并进一步指出“根据译者序言，本书 出去”，从而引发了近代颇具声势和规模的法科留 已于光绪二十七年 1901年 译出”拉J。但“行政学活动。但在1896年之前，出国学习法科的学生 法”一词并非该书最早使用，上述杨文对“行政法” 主要是到欧美国家，如被称为近代留学的先驱和留 一词最早出现的描述也不准确，而且对其流变的叙 学教育的倡导者的容闳②，到了美国耶鲁大学；被称 述也只是粗略大概。因