绿色贸易大潮下拓展对外贸易的宏观对策.pdfVIP

2003年第4期 中南财经政 法大学 学报 冲.4.2003 双月刊 Bimonthly 总第139期 JOURNALOFZHONGNANUNIVERSITYOFECONOMICSANDLAW SerialN0.139 绿色贸易大潮下拓展对外贸易的宏观对策 彭星间1佘群芝 “ (1·中南财经政法大学工商管理学院;2.中南对经政清大学经济学院，湖北武汉430060) 摘要:绿色贸易已成为国际贸易领域势不可挡的趋势，世界各国特别是发达国家广泛采取了与贸易 有关的环保措施，影响中国对外贸易中的市场准人和竞争力。在此背景下拓展对外贸易，从宏观上看可 有多种举措，突出的三点包括:国际合作中维护中国的权益、培育绿色经济和绿色消费者、通过出口产品 结构绿色化提高国际竞争力。 关键词:WTO;绿色贸易;对外贸易;可持续发展 中图分类号:F752 文献标识码:A 文章编号:1003-5230(2003)04-0098-06 在WTO新的一轮贸易谈判将贸易与环境纳人谈判议题的背景下，绿色贸易已成为国际 贸易领域势不可挡的趋势，世界各国特别是发达国家广泛采取了与贸易有关的环保措施，包括 绿色技术标准、绿色卫生检疫制度、绿色包装制度、绿色标志等。美国还于2000年出台了世界 上第一个有关贸易协定环保审议的规范文件，进一步强化了美国在国际贸易中推行其环保标 准的行为。与贸易有关的环保措施影响中国对外贸易中的市场准人和竞争力。一些绿色贸易 措施使中国许多产品无法出口，产生了市场准人问题;在对竞争力的影响方面，体现在一些措 施增加了出口成本，出口企业为达到相应要求，必须进行设备、检测等方面的投资，取得国际通 行或进口国的认证标志也需投人不少认证、检测费用，从而提高了企业出口成本，削弱了产品 的竞争力。世界范围广泛兴起的绿色贸易和环保措施的强化，尽管会给中国的对外贸易带来某 种机遇，但更突出的是对中国出口贸易形成挑战。从宏观上看可采取多种举措拓展对外贸易， 这里重点论及三点，包括培育绿色经济和绿色消费者，在国际合作中维护中国的权益，促进出 口产品结构绿色化、并提高国际竞争力。 一、国际合作中维护中国的权益 1.在WTO新的谈判中积极争取发展中国家的合理利益。WTO新的一轮贸易谈判中纳人 了环境主题，总的趋势是朝着侧重于环境保护的方向发展，预计将允许为环保而采取相应的贸 收稿日期:2003-02-26 作者简介:彰星间(1928- )，男，湖南长沙人，中南财经政法大学工商管理学院教授，博导; 佘群芝(1965- )，女，湖北潜江人，中南财经政法大学经济学院副教授，博士。 98 易限制措施。中国应在新的谈判中与其他发展中国家一起协调立场和策略，坚持基本原则:第 一，WTO体制下贸易环境问题的协调应既促进贸易的发展，又有利于环境改善，保障包括发 展中国家在内的所有国家改善经济结构，促进经济的可持续发展。第二，明确形成 目前环境恶 化的历史和现实的主要责任，体现公平和有区别责任的原则，强调发达国家应负更多的责任和 义务，向发展中国家提供必要的资金和技术帮助。制订环境规则时，在相关的投资、技术转让方 面给予发展中国家合理的照顾，帮助发展中国家建立合理的技术性绿色防范措施体系，使 WTO贸易一环境规范兼顾发展中国家的利益，增强发展中国家参与全球环境保护的能力。第 三，尽量采取对贸易影响最小的环境措施，不能简单地将发达国家的环境标准扩展到所有成员 国，应考虑发展中国家的承受能力和技术水平。第四，明确贸易与环境的协调不仅仅是WTO 的责任，一些跨国或全球性环境问题的解决应尽可能以国际公约或国际协调为基础。 2.充分利用 《技术性贸易壁垒协议)))(TBT)维护中国利益。TBT协定中专门对发展中国家 成员的特殊和区别待遇作了规定，成员须向发展中国家提供技术援助，以保证技术法律、标准 及合格评定程序的制定和实施不会对发展中国家成员出口的扩大和多样化造成不必要的障 碍。TBT协定为了保证发展中国家成员能遵守协定，在例外内容中规定，由于气候、地理因素 或基本技术问题等使某种国际标准不适用时，不要勉强与该标准一致。因此，可在国际贸易活 动中有意识地利