关于加强和改进党的基层组织建设和作风建设的调查与思考.docVIP

关于加强和改进党的基层组织建设和作风建设的调查与思考 横峰县地处处江西省东北部，土地总总面积655平方公里，，下辖7乡2镇，总人口口20万，第二次国内革革命战争时期，曾是闽浙浙赣省委、省政府所在地地，是有着光荣革命传统统的全红县。随着体制的的转轨和社会的转型，社社会的经济成份、组织形形式、利益分配和就业方方式呈现多样化，使全县县党的基层组织建设和作作风建设面临一些新问题题。 1、从党组织的执执政能力看，随着市场经经济的日益完善与民主政政治建设的日益发展，部部分党组织的自身建设和和干部队伍的素质难以适适应新时期工作需要。突突出表现在各级领导干部部抓经济和各项社会事业业发展的能力相对欠缺，，党组织的领导方式未能能充分体现决策科学化、、民主化、制度化，政治治核心作用没有得到充分分体现。 2、从干部队队伍内部看，有些基层干干部习惯于用传统的工作作思路和工作方法来应对对眼前的工作，不注重加加强自身的学习，工作作作风不实、不公、不廉的的现象有时会发生，一定定程度影响了党和群众的的血肉联系。 3、从党党员队伍建设看，农村党党员年龄老化，文化偏低低现象十分突出，全县行行政村党员中年龄在600岁以上的占%，文化程程度为小学及文盲的占％％，这一状况，严重制约约了党员先锋模范作用的的发挥。 4、从经济发发展的需要看，新的经济济组织和新的社会组织大大量涌现，存在着一定程程度的党建工作空白点。。特别是非公有制企业和和社团党组织的组建工作作具有一定难度。 5、、从改革的深化和城市化化发展看，越来越多的““单位人”成为“社会人人”、“社区人”，大量量的非公有制经济组织和和民办非公企业在街道社社区落户，一批离退休人人员、待业人员、农村务务工人员同时也大量涌入入街道社区，由于社区建建设步伐相对滞后，导致致社区党建特别是社区党党员的教育管理存在一定定的难度。 一是党员员学习培训力求刚性化。。市场经济的负面影响导导致我们的党员干部思想想理论上呈现一定的混乱乱现象，这就迫切需要我我们把创建学习型基层党党组织作为根本任务来抓抓，充分发挥其分布广泛泛、联系党员便利的优势势，把党员的学习培训虚虚功实做，长计划、短安安排，让每一个党员都能能经常接受新思想、新知知识教育，不断激发内在在动力，使他们的能力素素质尽快适应新形势要求求。 二是组织生活力求求规范化。从我们党内来来看，以党章为核心的组组织制度体系已基本形成成，但适合不同层次、不不同地区、不同行业、不不同群体的具体制度还有有需要完善的地方。为此此，要进一步建立健全党党员参加组织生活的制度度管理体系，以制度约束束党员干部的行为，使基基层组织生活真正成为党党员政治生活的重要组成成部分。同时，要通过增增加投入、完善阵地、配配备设施和加强监督等措措施，不断改善基层党组组织的活动阵地。 三是是发展党员工作力求细致致化。基层党组织必须以以对党高度负责的态度，，把发展党员的质量放在在第一位，切实贯彻“ 坚持标准，保证质量，，改善结构，慎重发展””的方针，严格把好 ““入口”关，成熟一个，，发展一个，严禁搞照顾顾、搞攀比和突击发展党党员。要把对入党积极分分子的培养作为“源头””工程来抓，把发展党员员的“关口”前移，变““坐等上门” 为“主动动出击”，重点发展一批批年纪轻、文化程度高、、有一技之长的优秀青年年入党。特别是针对当前前农村人口流动性大的特特点，要进一步拓宽我们们发展党员工作的视野，，把那些创业有成、能带带领群众共同致富的优秀秀外出务 四是普通通党员发挥作用力求职责责化。对基层党组织中没没有担任领导职务的普通通党员，除了由组织根据据需要分配他们做党的工工作以外，还应按照党组组织所在区域日常工作需需要和党员队伍的实际情情况，设岗定责，让他们们做到有位、有责、有为为。近年来，我县针对农农村党员队伍的实际，创创造性地开展了农村无职职党员设岗定责工作，有有效解决了过去农村无职职党员“无权管事、不会会理事、无法办事”的问问题，使全县农村党员真真正成为“三个代表”的的实践者，成为建设农村村小康社会的中坚力量。。 五是党内监督力求透透明化。借鉴人民民主的的一些成功做法，把对党党员和党员领导干部的监监督权交给群众，疏通群群众监督渠道，扩大群众众的知情权，让群众协助助组织监督党员行为，增增强监督效果，降低监督督成本。 六是党内自我我纯洁机制力求通畅化。。为保证党的队伍的纯洁洁性，要加强对新党员入入党后的关心、教育和政政治思想上的继续培养，，引导他们不断进步，做做合格共产党员。同时，，要着力改变党员队伍““出口”不畅的状况，按按照“从严治党”的要求求，把那些理想信念动摇摇，思想蜕化变质，经教教育无效的不合格党员，，及时清除出党的队伍。。 七是党组织设置模式式和活动方式力求多样化化。随着市场经济的发展展和改革开放的不断深入入，我们的经济结构、