教师权力对课程改革的影响--以韩国为例.pdfVIP

2006年6月 南通大学学报(教育科学版) Jun．2o06 第22卷第2期 Journal of Nantong University(Education Sciences Edition) Vo1．22，No．2 教师权力对课程改革的影响 — — 以韩国为例 王晓燕 (南京师范大学 教育科学学院，江苏 南京 210097) 摘 要：上世纪9O年代以来，韩国一直在不遗余力地进行教师教育改革。通过《教师地位特别法》、《教师优惠待 遇准则》、《改善教育专业的综合计划》为代表的政府法规、文件的出台。以及“教师专业化运动”，使得韩国教师由传 统的被研究者转为研究者，在课程改革中拥有了决策权。中韩两国课程改革多有相似，韩国的经验对我国课程改革 有所裨益。 关键词：教师权力；课程改革；影响 中图分类号：G423．07；G45l 文献标识码：A 文章编号：1008—2190(2006)02—0071—03 综观世界各国教育与课程改革，教师在其中始 家文化中始终贯彻的对教师的高度尊重和对教育 终扮演着至关重要的角色，教师作为教育教学这一 的高度重视。教师始终是“国民的典范”，拥有较大 双边活动的一边，是影响教育教学质量和效果的重 的权力，享有崇高的地位。韩国政府一贯主张教师 要因素。在世界教育改革的浪潮中，人们越来越认识 是教育与课程改革的核心，应赋予他们相当的权 到课程改革的成败在于教师。在笔者看来，要真正重 力。从上世纪9O年代至今，韩国已通过此起彼伏的 视教师的作用，关键的一点，就应赋予教师相当的权 教师教育改革使教师享有了较大的权力。… 力。这里所指的教师权力，是指教师拥有较高的政治 应当看到，韩国教师权力和地位的获取也有一 和社会经济地位，拥有参与课程设计、决策、实施与 个历史发展的过程。2O世纪六七十年代，韩国正处 评价的权力。可以毫不夸张地说，教师在课程改革中 于工业化的起步阶段，在教育理论与实践上都追随 的权力拥有状况将直接决定着教师对课程改革的支 欧美。二十世纪七十年代以前，欧美的课程改革一直 持程度，决定着课程改革的成败。在赋予教师相当权 受“学科结构教条”主导，专家、学者成为课程改革的 力这一点上，韩国走在了世界的前列。 控制者，课程发展形成由政府、专家、学者主控的“自 上而下”的模式。这种模式从本质上来说源于科学 一 、 历史的回顾 主义的课程范式，它把课程发展看成一个工业生产 当今的韩国教育正以其优质和高投入而日益 流程式的线性过程：研究开发新产品(即课程)——试 赢得世界声誉。它从一个“隐士的国度”而一跃跻身 验新产品(教师实施新课程)——推广新产品(传播课 于发达国家之列，创造了“汉江奇迹”。之所以如此， 程材料)。这一过程服务于理性与效率，忽视了课程 其中一个重要方面在于韩国举国上下对教育的高 发展的连续性，尤其是忽视了教育情景的复杂性以 度热情。至2001年，韩国教育经费已占GDP的5％， 及教师理解课程意图的重要性。广大教师实质上处 历届总统也以“教育总统”自居。同时，韩国属于东 于无权状态。“自上而下”的模式使教师没有机会从 方儒学文化圈。如果说儒家文化中存在着能够适应 学术上分担改革带头者的使命，因此教师暗地里拒 现代社会的某些成份的话