发达国家扶持中小企业发展的税收政策及借鉴.pdfVIP

第9期(总第214期) 财 经 问 题 研 究 Num ，9(Gen 日1 N0 2I4) Research oR financial and Economic Issues 2001 发达国家扶持中小企业发展的税收政策及借鉴 苑新丽 (东北财经大学 财政税务学院，辽宁 大连 116025) 摘 要：申 1、企业在保障人艮生活、缓解就业压力、稳定社舟等方面具有重要作用。目前，世 界各国非常重视中小奎业的发展，进而采取了种种税收蛙励措施提持其发展．发达圆家在这方 面的许多做法值弭我们借鉴 根据我国的实际状况，时中小企业在税收政策上也应实施一定的 税收优惠，调整现行增值往 所得税中影响申小生业发展的内客，同时清理时中小奎业的不告 理收费，进一步加强叶中小企业的税收服务。 关键词：中小盘业；发展；税收政踅 中图分类号：F810．422 文献标识码：A 文章编号：l000．176X(2001)09—0064—03 中小企业在各国国民经济中占有重要地 对进行新技术和设备投资以节约能源和利用能 位，它不仅保证国家就业目标的实现，更因其 源的中小企业，在税制和设备折旧方面采取优 在促进发田创造、维持市场活力、提高经济效 惠政策。对于中小企业进行联合实现集团化 益、促进公平竞争等方面具有大企业无法替代 的，将降低联合体的法人税率，并且在一般折 的作用而受到世界各国政府的重视。如今，各 旧的基础上实行加倍折旧 为了促进中小企业 国纷纷采取各种政策措施扶持和保护中小企业 科技开发，规定对中小企业的试验费减收6％ 的发展。在众多政策措施中，税收政策有着突 的法人税或所得税。日本还针对中小企业设立 出的作用。当前，以税收优惠扶持中小企业发 了中小企业改善结构准备金，对于提取的准备 展，已经成为发达国家的共同趋势。借鉴发达 金款额，不计入当年的应税所得。这种办法， 国家在税收政策上扶持中小企业发展的经验， 可以减少缴税或延缓缴税，充裕了企业掌握的 对于推进我国中小企业发展有着重要的意义。 自有财力 一 、 发达国家扶持中小企业发展的税收政 2意大利。意大利政府规定，对于法律 策 规定的技术创新投资，提供相当于投资额 1．日本。日本政府规定，资本不超过 1 25％或20％的税收优惠 (增值税除外)。对于 亿日元的中小企业，法人税率低于大企业的 为提高劳动生产率、引进技术、开发质量系统 25％。为了充实企业的内部留存，采取减轻法 和寻找小市场而购买的劳务，可享受50％ 人税率和对一部分所得不课税的制度。对一些 (对雇员在l 100人以下的企业)或40％ (雇 在发展国民经济和提高国民生活中起重要作用 员在10l一200人的企业)的减税。对于中小 的特定行业，实行合并时的免税注册。对机械 企业将一部分利润用于研究开发方面的投资， 设备及工厂建筑物等实行32％折旧费的补贴。 可享受免税优惠，免税额相当于投资额的 收稿日期：2001-04—18 作者简介：蔸新丽 (1964一)．女，辽宁太连人．博士生，副教授。 发达国家扶持中小企业发展的税收政策厦借鉴 65 30％