加大公共财政对农村水利的支持力度.pdfVIP

特别关注 CHINA WATER RESOURCES 加大公共财政 对农村水利的支持力度 赵鸣骥 (财政部农业司) 摘 要：为进一步加快农村水利建设步伐，提高农业综合生产能力，建设社会主义新农村，国家加大了公共财政 对农村水利的支持力度。通过对农村水利建设形势和公共财政的分析，提出要按照科学发展观的要求，坚持统筹 城乡的发展战略．整合各项农村水利建设资金，以政府安排补助资金为引导，以农民自愿出资出劳为主体，以农 村水利建设规划为依据，以加强组织动员为纽带，以深化农村水利管理体制改革为动力，逐步建立起保障农村水 利建设健康发展的长效机制。 关键词：公共财政：农村水利；长效机制 Increasing public finance for supporting construction of rural water structures／／Zhao Min~i Abstract：The Chinese Government increase public finance for supporting the construction of structures of irrigation， drainage and rural water supply，SO as to speed up the process of water development in rural areas，enhance agricultural production capacity and build new socialist countryside．Based on the analysis of water development in rural areas and financial capacity of the government，it is proposed to combine construction funds for rural water development and arrange subsidy by the government together with farmer S contribution of funds or labor．Driving by the reform of water management system and following the water construction plan，a long-term mechanism for ensuring a healthy development of water in rural areas shall be established gradually． Key words：public finance；rural water development；long—term mechanism 中图分类号：TV93+F8l1．0 文献标识码：C 文章编号：1000—1123(2006)19—0001—03 农村水利是农业生产和农村经 2005年中央财政设立了小型农田水 涝也缺乏保障，全国有400多万hm2 济社会发展的命脉。大力支持农村水 利工程设施建设补助专项资金，采用 易涝耕地、200多万hm2盐碱地和近 利建设，对于提高农业综合生产能 “民办公助”方式，支持农户、农民合 0、07亿hm 渍害低产田。这些地区的 力，保障国家粮食安全，增加农民收 作组织、村组集体等开展小型农田水 排涝标准普遍偏低，已成为防洪减灾 入，改善农民生活环境，推动社会主 利工程设施建设，受到了广大农民群 体系中的薄弱环节。二是农村水利设 义新农村建设都具有重要意义。 众的热烈欢迎。项目实施效果十分明