大数据时代我国财政信息共享的思考.pdfVIP

财政管理 大数据时代我国财政信息 共享的思考 沈昱池 (东北财经大学，大连 116025) 内容提要：大数据时代把社会信息重新整合成为海量、无边界、高增长率和多样化的 信息资产，对壁垒重重的政府财政信息共享工作提 出了新的研究内容。运用大数据构建 数据驱动型财政管理模式，把数据与财政信息共享有机契合，革新财政信息共享流程，促 进财政信息共享高效化。立足 金“财工程”建设现状和比较分析的基础上，本文提 出，应按 照财政部门间业务关系紧密程度，建立基础信息库、财税信息库和 内部信息库，并在战略 周详的基础上完善大数据法律体系，在财政信息共享实际应用中实现政企合作与人才培 养，并建立严格的信息质量体系。 关键词 ：大数据 财政信息共享 信息库 金财工程 中图分类号：F812 文献标识码：A 文章编号：1672—9544(2015)11-0047～05 伴随着物联网、云计算的深人发展以及生活中 策指明了方向。从这个意义上讲 ，政府的财政信息 产生的数据呈几何级的增长，我们已经身处巨量资 共享工作必须要顺应大数据时代的要求。 料的大数据时代。大数据把海量、多样化和高增长 近年来，不论财政学界还是实务界对大数据服 率的数据增值为信息资产 ，优化了事务处理的流程 务财政的研究不断深化。陈周(2014)认为，大数据与 并能够发现隐藏的内源性问题，为科学决策提供了 财政监督工作息息相关，需要通过大数据理念和大 有力基础。大数据条件下的思维和方法是政府治理 数据技术推动财政监督工作转型。孟宪民等(2013) 的重要组成部分。本文拟就构建符合大数据时代要 认为，大数据在我国的应用还存在技术难题、网络 求的财政信息共享模式略谈几点看法。 风险和隐私易泄等挑战，需要建设以财政大数据为 战略导向、构建透明的财税制度并提升信息系统的 一 、 问题的提 出 安全指数。张明康(2014)认为，政府在大数据财税统 财政信息是反映财政及其相关工作的数据 、情 计实际应用时必须解决数据的关联性、时效性、完 报 、资料等信息集合体。由于财政是联系全社会政 整性、一致性等技术问题 ，同时要注重信息共享和 治系统、社会系统和经济系统的媒介 ，是政府各部 人才培养。李丹(2014)、曹卯卯(2014)则认为，作为公 门信息的天然 “聚集地”，因此作为政府信息资源中 共资金管理中心和数据信息集散中心的财政部门 的财政信息有着举足轻重的作用 ，为财政的科学决 在大数据时代更要理清思路，从预算管理、政府采 [收稿 日期]2015—06—18 [作者简介]沈昱池 ，财政税务学院博士生，研究方向为财政理论与政策。 地方财政研究／2015．11／第11期 47 财政管理 购、国库支付等多个角度运用大数据技术进行信息 造 了环境 共享，提高财政监督和决策的高效率。就 目前情况 在二十世纪八十年代，著名的管理和信息技术 看，国内对于财政大数据的相关研究起步不久，研 专家詹姆斯 ·马丁JamesMartin，1982)提出按照主题 究内容