论邓小平对国际法原则的思维创新.pdfVIP

第23卷 第4期 毛泽东思想研究 Vo1．23．No．4 2006年7月 Maozedong Thought Study Ju1．．2006 论邓小平对国际法原则的思维创新 张世良 (中国民航飞行学院 航空运输管理学院，四川 广汉 618307) (摘要】 创新是国际法理论前进的思想动力。邓小平深刻洞察和全面把握国际风云变幻，立足中 国实际，对若干国际法原则推陈出新，丰富和发展了国际法原则的思想内涵，并对处理新时期国际关 系具有积极的借鉴作用。 (关键词] 邓小平；思维创新；国际法原则；国家主权；国际关系 [中图分类号]A849 (文献标识码]A (文章编号]1001—8999 f2OO6)04一OO96—03 创新是一个民族的灵魂，理论发展离不开思维创新， 问题。所谓共同开发，就是在主权问题解决之前，通过 国际法的发展亦复如此。作为党的第二代中央领导集体 经济利益的纽带连接各方，用合资、合作等方式共同开 的核心，邓小平在领导中国社会主义建设的长期实践中， 发争议地区的自然资源，共同得利。 以东方民族独特的思维方式，对国际法原则进行了大胆 。搁置争议，共同开发”的思想创新了武力解决国 创新。 际争端的传统思维，也为类似问题的和平解决提供了有 一 、 邓小平对国际法原则思维创新的基本内容 益的思维范式。其一，千百年来，国与国之间解决冲突 1．在处理边界与领土争端方面，邓小平提出 “搁置 和争端的主要方式是战争和武力，暴力、杀戮充斥于世， 争议，共同开发”的思想，创新了国际法上以武力解决 乏善可陈。也许能找到和平方式的踪迹，但始终占不了 争端的传统思维 主流。其二，“搁置争议。共同开发”为类似问题的解 用和平方式解决国际争端是被普遍认可的国际法原 决提供了有益的思路。当代国际冲突和领土争端比比皆 则，具体方式表现为谈判、磋商、斡旋、调停、仲裁和 是，如俄日之间的北方四岛问题，韩日之间的独岛 (日 国际法院判决等，当事国可以自愿选择。邓小平 “搁置 本称为竹岛)问题，我国同周边国家的领土争端。“搁 争议，共同开发”的思想是在解决实际问题中形成的。 置争议，共同开发”都不失为好的处理方法。其三， 他曾在访问日本期间，针对记者有关钓鱼岛争端的提问， “搁置争议，共同开发”对解决其它的国际争端也有借 指出：“这个问题可以把它放一下，也许下一代人比我 鉴意义。因此，邓小平根据新情况，提出 “搁置争议， 们更聪明些，会找到实际解决的办法。 ”1984年2月他 共同开发”的新办法以解决领土争端这一老问题，无疑 在会见美国一个代表团时又说：“有些国际上的领土争 是国际法上的创新之举。 端，可以先不谈主权，先进行共同开发。” 同年1O月， 2．在国家统一问题上，邓小平提出 “一个国家，两 在谈及我国与周边国家的南沙群岛争端时，他指出： 种制度”的思想，创新了国际法上传统的国家制度结构 “ “ 一 一 个办法是把主权问题搁置起来，共同开发，这就可 国两制”概念的形成。在国际上，单一的国家 以消除多年积累下来的问题。”【3 所谓搁置争议，就是在 制度结构是世界各国的共识，并为众多的国际法所遵循。 领土争端争执不下的时候，暂时将领土归属抛开一边， 邓小平 “一国两制”思想最早针对台湾问题而提出，然 要主权但先不解决主权，用 “冷”处理的办法饶开主权 后逐步运用于解决香港、澳门等历史遗留问题。邓小平 [收稿日