论隐性采访的现实依据与法理依据.pdfVIP

第 6 卷第 7 期 Vol.6 No.7 20 15 年 4 月 April 2015 论隐性采访的现实依据与法理依据 惠向红 （西安外事学院 应用法学研究所，陕西 西安 710077 ） 摘　要 ：通过对 隐性采访的分析研究，指 出隐性采访在我国具有深厚的现实依据与法理依据 ，它是媒体行使 新 闻自由权和公 民行使言论 自由权的重要体现 ，是媒体满足公 民知情权需要 的重要手段 ，也是媒体行使舆论监督 权 的重要体现，应该得到肯定与支持 。 关键词 ：言论 自由权；知情权；监督权 中图分类号：G2 12. 1 文献标志码 ：A 文章编号：1674 - 88 83 （20 15 ）07- 0005- 0 1 一、隐性采访 的概念 事 的行为只要法律没有 明确禁止，即可 以实施 。陈力丹认 我 国理论界对于隐性采访 的概念和定性各执一词 ，综 为 ，“在我 国，媒体作为党 、政府和人 民的喉舌 ，其对于新 合起来主要有以下几种观点： 闻的发布关乎 国家和社会利益，记者采访时，虽不是行使 陈力丹认为隐性采访是 “采访者不将真实身份告诉采访 代表 国家公权力 ，但他毕竟是从公共利益 出发 ，有一定公 ［1］ 对象或者虽然告之真实身份但不告之采访意图的采访。” 权力 的色彩 ，而被采访者与它相 比明显处于弱势 。采访行 蓝鸿文认为隐性采访是指 “记者为完成某一特定的采访任 为特别是隐性采访很容易侵犯他人 的私人合法空间。总 务而把自己的身份和意 图隐藏起来的采访。”［2 ］从 中可 以 之 ，他认为隐性采访权是一种类似于行政权力 的关乎公众 看 出，构成隐性采访 的一个重要条件就是采访者采访身份 利益 的准公权力 ，应 该适用 ‘法无授权 即为禁止 ’ 的原 或采访意图的隐匿性。通常情况下是采访者隐去采访者身 则 。既然法律没有 明确授予新 闻记者有隐性采访 的权力 ， ［4 ］ 份而出现在新闻事件的现场 。而 “我在现场”在整个采访 那么新 闻记者就不得实施 隐性采访 。” 对于这种观点， 过程中是必不可少 的，因为如果记者不在现场，采访任务就 笔者不敢苟 同，因为被采访者既有可能是手无寸铁的普通 无法顺利完成 。而在 隐性采访 中，采访者表面上不在新 闻 公 民，还有可能是掌握 国家权力 的党政官员，与这些强势 现场，但事实上是身处新闻现场 的，只是被采访者不知道而 人物相 比，新 闻媒体 明显处于弱势。在现实 中，不是也发 已。但正是因为隐性采访是在被采访者不知情 的情况下进 生 了县委书记派警察跨省抓记者 的事情嘛 ！另外，媒体进 行 的，就存在一个可能会侵犯他人合法权益 的问题，这也正 行隐性采访是其行使舆论监督权的重要体现 ，这种权利是 是隐性采访合法性的争议所在 。 从公 民的言论 自由权延伸出来 的，其并不属于公权力 的范 二、隐性采访 的现实依据与法理依据 畴，而属于私权利 的范畴，应该适用 “法无禁止 即可为”的 关于隐性采访 的合法性 问题，学术界争议较大。陈力 原则。 丹就认为，“隐性采访不具有合法性 。不论是我 国现行法 （2 ）隐性采访是媒体行使新