现代调解制度的价值考察.pdfVIP

第 17 卷第 1 期 江苏警官学院学报 V ol. 17 N o. 1　 　 　 　 　 2 002 年 9 月　 JOU RN A L OF J IAN G SU POL I E O FF I ER OL L E GE 　Sep. 2002　 ·民法和行政法研究 · 现 代 调 解 制 度 的 价 值 考 察 张 璇 　　摘　要: 纠纷解决制度在整个社会体系 中处于一种可称为“平衡器”的特殊地位。调解制度 的长久存在, 除了其深远 的社会文化基础之外, 其制度本身的价值也是最根本的原因之一。现 代调解制度建立在合意的基础之上, 以平等、自由、效率为价值取向, 体现 了现代法律的基本精 神和公民对现代法律制度的价值选择要求。 　　关键词: 司法制度; 民法; 调解; 合意; 民事纠纷 　　 中图分类号:D F 714　文献标识码: B 　文章编号: 1672210 20 (20 02) 012008620 7 　　传统调解制度在促进人际和谐、维护社会 调解过程则类似于在第三者帮助或主持下展开 [4 ] 秩序稳定上, 有着不可替代的作用。现代社会 的契约交涉过程。 正如英国法律史学家亨利 中, 调解制度仍然受到法官乃至普通大众的偏 ·梅因爵士所说: “迄今为止, 所有进步社会 的 [5 ] 爱。根据官方统计数字, 仅全国人民调解组织 10 运动, 都是一个 ‘从身份到契约’的运动”。 契 年来每年调解的纠纷数量, 就相当于全国人 民 约理论的发展正是在个人意思自治与社会秩序 法院同期审结第 一审民事案件 的 7 倍至 8 之间不断地寻求其最佳的平衡。 [1 ] 倍。 并且在诉讼中, 从 1990 年到 1997 年, 在 契约一般是指两人以上为设立、变更、消灭 人民法院审结的全部民事案件 中, 调解结案 的 某种法律关系而订立的协议。契约的核心在于 比重虽总体上呈下降趋势, 但与判决相比仍 占 合意, 调解本质上以合意为核心要素, 是私法上 [2 ] 绝对多数。 对调解的制度价值和 固有功能的 的意思自治原则在纠纷解决领域的延伸。随着 发掘, 克服其设计上的缺陷和消极作用, 从契约 近现代私法与公法相互交融渗透, 公法对私法 性合意的角度来把握调解, 可能正是调解和现 给予充分的肯定与保护, 而私法 自治在公法领 代法治的统一性和连续性之所在。 域也有一定的渗透和体现。在民事实体法上, 当 事人可以自由创设他们之间的权利义务关系, 一、合意: 调解制度正当性的基础 只要不违反强行法的规定, 国家一般不予干预, 调解是在有第三者介入的状况下, 双方当 这就是“私法 自治”原则, 是市民法的灵魂。 事人通过合意解决纠纷的方式。双方当事人 的